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凉州区人大常委会办公室关于2017年决算及“三公”经费公开情况的说明

 

根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府信息公开条例》及《甘肃省财政厅关于做好2017年度决算信息公开工作的通知》(甘财库〔2018〕43号)和凉州区财政局《关于做好2017年度市级部门决算及“三公”经费信息公开工作的通知》(凉财预发〔2018〕29号)要求,现对全年执行情况予以公开。
一、部门基本情况
(一)职能职责
区人大常委会办公室对区人大常委会负责,职能主要包括:负责区人民代表大会会议、区人大常委会会议、主任会议和常委会召开的其他重要会议的会务筹备工作。负责区人大常委会机关公文处理、机要、保密、文印、收发、档案管理等工作。牵头组织区人大常委会综合性或专题性的调查研究;起草人大常委会工作报告及主要领导综合性的重要讲话;负责机关办公自动化和信息技术管理;负责人大对外宣传工作。负责人大机关后勤服务和财务管理,承担各类物资的采购、保管、分配和发放;承办对外接待;负责车辆调度和管理。负责组织协调各专门工作委员会开展工作;负责机关组织、人事、机构编制工作,组织机关政治理论学习和考核;承办区人大常委会党组、区直机关工委、党群系统党委等交办的工作。负责与区委办公室、区政府办公室、区人大办公室、组织、人事等有关部门的工作联系。完成人大常委会会议、主任会议和领导交办的其他工作。   
(二)机构设置
 区人大内设一室四委,包括:办公室、法制内务司法工委、代表与人事工委、财经农业城建环保工委、教育科学文化卫生民侨工委。内设机构无增减。
(三)人员情况
2017年底,区人大机关在职实有人数共21人。其中:公务员17人,包括县级干部6人(正县1人,副县5人)、科级干部11人。工勤人员3人,事业干部1人。较去年减少5人。
二、2017年度部门决算报表
表一:收入支出决算总表
表二:收入决算表
表三:支出决算表
表四:财政拨款收入支出决算总表
表五:一般公共预算财政拨款支出决算表
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表七:一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
三、2017年度部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
 本部门2017年度收入总计725.83万元,支出总计660.83万元。与2016年决算数相比,收入减少48.15万元,减少6.22%,支出减少204.15万元,减少23.6%。主要原因:一人员调出,工资福利、职工基本医疗保险及其他社会保障缴费减少;二是八届一次人代会12月底召开,会议费于2018年1季度结算。
本部门2017年度收入合计725.83万元,其中:财政拨款收入725.83万元,占100%。
本部门2017年度支出合计660.88万元,支出减少202.24万元,减少23.37%。主要原因:一是在职人员共3人调出,4人退休,工资福利、职工基本医疗保险及其他社会保障缴费减少;二是八届一次人代会12月底召开,会议费于2018年一季度结算。
本部门2017年度支出合计660.88万元,其中:基本支出618.25万元,占93.55%; 项目支出42.63万元,占6.45%。
本部门2017年度累计结转和结余82.61万元,较上年增加51.49万元,主要原因:八届一次人代会于12月底召开,会议费于2018年一季度结算。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明
本部门2017年度财政拨款收入725.83万元,与2016年决算数相比减少48.15万元,减少6.22%,主要原因:一人员调出,工资福利、职工基本医疗保险及其他社会保障缴费减少;抚恤金和生活补助减少。较年初预算数增加99.83万元支出减增加15.95%。主要原因是增加部分人员1-12月份工资、离退休人员调整养老金、增加职工基本医疗保险费及其他社会保障缴费。
本部门2017年度财政拨款支出660.88万元,较上年决算数减少204.15万元,减少23.37%。主要原因是人员调出,减少工资;二是生活补助和抚恤金减少;三是八届一次人代会12月底召开,会议费于2018年1季度结算。较年初预算数增加65.88万元,增加11.07%。主要原因一是增加部分人员1-12月份工资;二是离退休人员调整养老金;三是职工基本医疗保险费及其他社会保障缴费。
本部门2017年度财政拨款支出主要用于以下方面:一般公共服务支出376.56万元,占56.81%,较年初预算数增加65.66万元,主要原因是离退休人员调整养老金的工资福利支出。社会保障与就业支出267.25万元,占40.32 %,较年初预算数增加25.25万元,主要原因增加职工基本医疗保险费及其他社会保障缴费,医疗卫生与计划生育支出18.99万元,占2.86%,较年初预算数增加0.99万元。 
(三)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
本部门2017年度一般公共财政拨款基本支出618.25万元。其中:人员经费524.86万元,较上年减少12.81万元,主要原因是在职人员调出后工资福利支出减少。人员经费用途主要包括单位职工基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费93.39万元,较上年减少153.92万元,主要原因一是2016年将人代会会议经费和代表活动经费共110万元列入基本支出的商品服务支出,二是人代会等各类会议在年底召开,实际费用发生后于2018年年初结算。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、公车运行费等。
四、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总额情况。
2017 年度本部门“三公”经费支出共计14.98万元,较年初预算数减少5.02万元,较上年支出数增加1.56万元,其中公务用车运行维护费较上年减少 4.28万元,主要原因是公车改革后本单位车辆有所减少;公务接待费增加5.84万元,主要原因是人员变动,印鉴更换致使2016年的5.13万元于2017年一季度支出。
(二)“三公”经费分项支出情况。
2017年度本部门无因公出国(境)费用、无公务车购置费,因公出国(境)费用、无公务车购置费与年初预算数、上年支出数比较均无变化。公务车运行维护费7.31万元,主要用于所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、清洁费等,费用支出较年初预算数减少0.69万元,较上年支出数减少4.28万元,主要原因是由于公车改革,本单位车辆有所减少,故维修维护金额有所下降。
公务接待费7.67万元,用于省内地市(州)人大来凉公务接待支出,共接待32批次510人,费用支出较年初预算数减少4.33万元,主要原因是当年省内地市(州)人大实际来人接待批次比预算数减少,压缩接待费开支;较上年支出增加5.84万元,主要原因是人员变动,印鉴更换致使2016年的5.13万元于2017年一季度支出。
(三)“三公”经费实物量情况
2017 年度本部门因公出国(境)费用为0,公务用车保有量为2辆,公务车购置费为0;国内公务接待32批次510人,其中:国内公务接待费7.67万元,32批次510人。2017年度本部门人均接待费150元,车均维护费3.66万元。
 五、其他需要说明的事项
(一) 机关运行经费情况说明。2017年本部门机关运行经费支出93.39万元,机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、差旅费、会议费、公务车运行维护费等,机关运行经费较2016年减少153.92万元,主要原因是2016年将人代会会议经费和代表活动经费共110万元列入基本支出的商品服务支出。
(二) 国有资产占用情况说明。截至2017年12月31日,本部门实有车辆2辆,其中:一般公务用车2辆。
(三) 政府采购支出情况说明。2017年本部门政府采购支出总额0.93万元,其中:政府采购服务支出0.93万元。主要用于采购办公设备。
六、专业名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。
(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
(七)结余分配:指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》(财教[2012]32号)规定,事业单位职工福利基金的提取比例,在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定,国家另有规定的从其规定。
(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国 (境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维 护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待) 支出。
(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷 费、邮电 费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他 费用。
(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
注:以上为常见专业名词解释目录,仅供参考,部门应根据实际情况进行解释和增减。比如可将类级功能科目和经济科目细化解释到项级。
附件:2017年度部门决算公开表格
 
 
 
                                                      
武威市凉州区人大常委会办公室
                         2018年12月28日        


来源:   |   发布日期:2018-12-28