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名  称: 凉州区人民政府办公室关于印发《凉州区城市管理综合执法局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知
索 取 号: GSHA01-E02003-2018-1845 发文字号: 成文日期: 2018-03-16
内容概述: 关于印发《凉州区城市管理综合执法局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知
文种类型: 通知 发文单位: 凉州区人民政府办公室 发布日期: 2018-04-06

凉州区人民政府办公室关于印发《凉州区城市管理综合执法局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知

各乡镇人民政府,区政府各部门、单位,城区各街道办事处,各工业园区管委会:

    凉州区城市管理综合执法局主要职责内设机构和人员编制规定》已经区机构编制委员会审核,区政府批准,现予印发。

 

                                   

 凉州区人民政府办公室

2018316

    

凉州区城市管理综合执法局
主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(甘发〔2017〕27号)、《甘肃人民政府关于凉州区在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作的批复(甘政函〔2015〕127号)和《中共武威市委、武威市人民政府关于印发深入推进城市执法体制改革加强和改进城市管理工作实施方案的通知》(武发〔2017〕55号)以及《市编委关于各县区城市管理行政执法局更名的通知》(武市编发〔2017〕75号)精神,设立凉州区城市管理综合执法局,为正科级事业机构,隶属凉州区政府管理

    一、主要职责

(一)贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及有关城市管理方面的法律、法规和规章。

    (二)编制全区城市管理行政执法工作的发展战略、中长期规划和年度计划,并组织实施。研究和制定城市管理的有关规定和办法,报区政府审定颁布。

(三)承担凉州城区的城市管理职能和城市管理综合执法职能,推进与城市管理密切相关且需要集中行使行政处罚权的领域综合执法。

(四)负责市政公用设施、市容环境卫生、园林绿化等方面的行政执法工作,市、政府依法确定的与城市管理密切相关、需要纳入统一管理的公共空间秩序管理、违法建设治理、环境保护管理、交通管理、应急管理等方面的部分工作。负责行使城区市容环境卫生管理、城市绿化管理、市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

(五)行使城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权;环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权;工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权;交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权;水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权;食品药品监管方面户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营,以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。城市管理综合行政执法部门可以实施上述范围内法律法规规定的行政处罚权存在的行政强制措施。

行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权(主要包括:对未经批准,擅自搭建临时建(构)筑物行为的行政处罚权;对影响城市规划的实施,违法占用道路、广场、绿地、高压供电走廊、压占地上管线进行建设的行政处罚权;对未经城市规划行政主管部门同意,擅自在城市规划区内设置废渣垃圾堆场的行政处罚权;对未经批准,擅自在城市各街区设置广告牌、画廊、招牌、橱窗的行政处罚权;对占用人行道设置报刊亭、电话亭、固定摊点的行政处罚权)。

(七)负责城区门头牌匾、户外广告的规划设计,负责街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施的审批,负责城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品的行政审批以及城市建筑垃圾处置核准工作。

)协调配合有关部门的行政执法工作。综合协调落实职能部门和各街道办事处在城区管理方面的关系。做好监督、检查、裁决、服务工作。

)指导、监督乡镇人民政府做好本辖区内的村容村貌、环境卫生管理、绿化管理、市政管理的行政执法工作。

)履行法律、法规、规章或者省、市、区人民政府规定的有关城市管理的其他职责。

(十一)承办区委、区政府交办的其他工作。

二、内设机构

根据上述职责,凉州区城市管理综合执法局设4个内设机构:

(一)党政办公室(监察室)

负责管理机关党务、政务和日常事务;起草综合性文件组织、承办各类会议;负责文秘、档案、机要、保密、信息、督查、接待等工作;负责局机关后勤保卫和车辆、装备的管理工作;负责单位机构编制、人事管理工作;负责工、青、妇及计划生育、精神文明建设工作;负责本单位的财务工作负责会议决定事项的督查落实负责本单位贯彻执行党和国家路线方针政策及有关法律、法规情况的监督检查;受理对局机关及所属事业单位工作人员违反行政纪律的检举、控告,调查处理违反行政纪律的行为,并根据调查结果按照管理权限做出处理决定。负责党的纪律检查、行政监察和廉政建设工作;负责执法监察和作风建设工作;负责维稳、社会治安综合治理工作

 (二)规股

 负责城市管理和城市管理行政执法规范性文件的起草和解释工作;负责单位行政执法工作程序和制度建设;负责城市管理行政执法法律、法规、规章的宣传;负责行政和执法人员的业务培训工作;负责组织行政执法处罚听证,负责行政处罚决定的备案审查和行政诉讼的应诉工作;协调各执法大队执法职责、管辖区域方面的关系;负责各执法大队、执法人员的执法责任制的建立、评议考核和责任追究;参与调查处理重大疑难案件及有关案件的复核;负责监督检查行政执法大队和执法人员履行职责、行使职权、日常执法等行为;负责协调院强制执行案件的处理;受理和回复对行政执法的投诉和举报

(三)行政审批股

负责本单位权责清单的建立及甘肃政务服务网的维护工作,负责行政审批制度改革日常工作。依法受理、办理本部门按照规定集中纳入区政府政务服务中心的行政审批事项和政务服务事项;负责法律、法规规定的由城市管理综合执法局承担的其他行政审批事项。

    (四)综合执法大队

负责制定全区城市管理执法检查计划,组织开展全区城市管理综合执法检查,依法行使城市管理综合执法权;负责城区门头牌匾、户外广告的规划设计。负责拟订城市管理重大整顿治理和检查行动方案并协调、监督实施;指导全区城市管理执法应急管理体系建设,承担城市管理突发事件和群体性事件防范任务,参与应急救援抢险,处理城市管理突发事件和紧急执法任务的处置;负责城市管理领域大案、要案的查处,牵头负责全区重大执法行动;负责对各街道执法大队的工作进行指导,协调各街道执法大队开展综合执法,集中开展城市管理综合执法行动,组织开展城市管理风监检测。

    三、派驻机构

    各街道设立“凉州区城市管理综合执法局**街执法大队”,实行“双重管理”,凉州区城市管理综合执法局管理为主,以凉州区城市管理综合执法局名义履行职责。各街道执法大队负责本街道范围内市容环境卫生管理、城市绿化管理、市政管理的行政执法工作;行使城乡规划管理、环境保护管理、工商行政管理、交通管理等方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。

 

 

四、人员编制

 凉州区城市管理综合执法局及所属事业单位核定事业编制150名,其中:全额拨款事业编制90名(东大街执法大队14名、西大街执法大队14名、东关街执法大队10名、西关街执法大队10名、火车站街执法大队8名、荣华街执法大队8名、宣武街执法大队8名)、差额拨款事业编制47名、自收自支事业编制13名。核定领导职数4名,其中:局长1名,副局长3名。

    非领导职务职数按有关规定另行核定。

 五、其他事项

1.关于城市管理综合执法局与相关部门的职责分工。区建设局、区公安局、区环保局、市市政局、区工商局、区水务局、区食药局等部门按各自职能行使涉及城市日常管理、监督和服务职责。

2.关于安全生产环境保护职责分工。严格按照《凉州区生态环境保护工作责任规定(试行)》《区安委会有关成员单位安全生产责任清单》以及政府部门“三定”规定中安全生产环境保护生态建设监管职责的补充规定》的职责分工履职尽责。

、附

本规定由凉州区机构编制委员会办公室负责解释,其调整由凉州区机构编制委员会办公室按规定程序办理。