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张义镇人民政府关于开展“法律八进”活动的安排意见

作者: | 来源: | 发布日期:2019-07-27 | 阅读次数:  [] [] []
各村、镇属驻镇各单位:
认真落实我镇《关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划》(20162020年)》安排及“谁执法谁普法”普法责任制,进一步推动法治宣传教育工作贴近群众、贴近实际,结合我实际,现就开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教活动场所、进家庭活动(以下简称法律八进活动)做出如下安排
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十会议精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和市第四次党代会精神,围绕四个全面战略布局和五位一体总体布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。按照全面深化法治张义、平安张义建设新要求,深入开展法治宣传教育,扎实推进“法律八进”活动,引导广大机关、乡村、学校、企业、单位、宗教活动场所和家庭增强法治意识及依法办事、依法管理能力,提高全社会治理法治化水平,为实现我镇十三五经济社会发展目标、全面建成小康社会、建设幸福美好新张义营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过开展法律八进活动,把法治宣传教育融入到社会的各个层面,着力提高领导干部依法决策和管理经济、社会事务的能力;提高国家工作人员依法行使公共权力的能力;培养和提高青少年法律信仰,养成自觉学法用法的良好行为习惯;培养企业经营管理人员诚信守法观念和社会责任意识,提高依法经营管理能力;促进宗教界人士和广大信教群众在法律范围内,依法从事宗教活动;引导民依法参与村民自治活动和其他社会管理,提高依法维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的能力。
三、工作内容
(一)法律进机关
1、完善机关普法依法治理工作领导体制和工作机制,明确工作责任。机关每年研究部署普法依法治理工作不少于4次,确定具体人员负责普法宣传工作,年度工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。
2、突出学习重点。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,突出学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,深入学习宣传党内法规。深入开展依法行政、社会主义法治理念和与履行职务相关的专门法律知识的学习培训。
3、完善国家工作人员学法用法制度。落实我镇关于做好2018年度领导干部及国家工作人员学法工作的安排意见》。坚持领导干部带头尊法学法,建立健全党委理论学习中心组集体学法、会前学法、领导干部法治讲座、日常学法、法律知识培训、法律知识考试等学法制度。党委理论学习中心组集体学法每年不少于4次,组织专题法治讲座不少于2次,一把手讲法治课每年不少于1次,级以上领导干部每年参加法治讲座或报告会不少于2。把法律知识考试纳入干部年终考核,定期开展国家工作人员法律知识培训和法律知识考试,国家工作人员每人每年学法不少于40学时。
4落实谁执法谁普法的普法责任制,建立普法任务清单,开展与履行本站所相关的执法普法专项活动;建立落实行政执法人员以案释法制度,结合各自实际,面向公众定期向社会发布典型案例制度。
5、坚持学法用法相结合,积极开展学法用法示范机关、示范窗口等创建活动。领导干部依法决策机制健全,没有因违法违纪导致的决策失误现象。公务人员严格依法办事,没有因违法行政引起的群体性事件发生,或被追究责任。本部门无严重违法违纪问题,无受到纪检监察或上级查处、通报事件。
6、坚持执法责任制。执法人员严格依法办事、公正执法,执法活动中无重大违法违纪行为,无造成社会不良影响的事件。
7、落实法律顾问制度。积极推行政府法律顾问制度,镇政府聘请一名法律顾问,使工作管理制度化、规范化。
8、围绕党委、政府中心工作,结合工作职能,开展与本单位、站所相关的依法治理专项活动,不断推进全社会法治化管理水平提高。
9、充分运用刊物、门户网站以及社会和行业部门的网络平台、微博、微信等新媒体,开辟法律知识学习版块,加强机关学法阵地建设,营造机关法治文化氛围。
10、干部学法用法档案管理规范,有关文档资料、音像数据、文件资料保存齐全、真实、规范。
(二)法律进乡村
1、落实乡镇党委、政府普法责任主体,建立农村普法依法治理工作组织领导体制,完善农村学法用法工作制度。村党支部(村委会)每年研究部署普法依法治理工作不少于2次,年度有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。 
2、加强农村普法队伍建设,培育法律明白人,落实村“两委”干部法律知识培训制度,每年开展集中法治培训不少于2次,组织法律知识考试不少于1次。
3、突出学习宣传宪法,大力普及农村经济管理、维护农村和谐稳定、与农民生产生活密切相关的法律法规。
4、通过“联村联户”、“法律服务直通车”、“送法下乡”、“一村一法律顾问”、“以案释法”等群众喜闻乐见的形式广泛开展农民普法宣传活动,利用“12·4”国家宪法日以及重大节会、集市和农闲时节等开展集中法治宣传教育。
5、加强农村法治宣传教育阵地建设。发挥好村司法行政工作室的作用,每个行政村建立1个法律图书室和1个固定法治宣传栏。结合改善农村人居环境建设,运用农家书屋、农民文化广场等平台,开展法律知识宣传。
6、加强农村法治文化建设。运用歌曲、曲艺、书画等艺术形式,结合乡村大舞台建设,组织农村业余文化骨干、民间艺人和村自乐班子,开展法治文艺活动,丰富农村普法形式。
7、深入开展法律服务进村入户活动,组织法律服务工作者定期开展针对农民群众的义务法律咨询和法律服务。依托司法行政工作室和法律援助联系点,为农民群众提供方便快捷的法律服务和法律援助。
8、建立健全村级人民调解委员会,充分发挥基层人民调解组织的作用,定期开展矛盾纠纷排查,及时有效解各种矛盾纠纷,通过调处典型案件,扩大“以案释法”效果,确保农村社会和谐稳定。
9、积极开展民主法治示范村创建活动,完善公开”制度,依法推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开,社会治安综合治理效果显著,没有发生重特大刑事案件,没有越级上访、群体性上访事件,社会和谐稳定。
10、普法宣传档案管理规范,有关文档资料、音像数据、文件资料保存齐全、真实、规范。
)法律进学校
1、健全学校普法依法治理领导体制和工作机制,学校每年研究部署青少年普法依法治理工作不少于2次,有专门人员负责青少年法治宣传教育工作,年度工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。
2、深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,开展《义务教育法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《禁毒法》、《消防法》等法律法规的学习宣传,培养青少年树立权利义务意识、守法用法意识。
3、落实《青少年法治教育大纲》,充分发挥课堂教育在青少年学生法治教育中的主渠道作用,把加强青少年学生法治教育工作纳入学校教育工作的重要内容,切实做到学校法治教育课时、教材、师资、经费四落实。积极开辟法治教育第二课堂,广泛开展主题班会、模拟法庭、法律知识竞赛、辩论会等生动活泼的青少年学法用法实践活动。
4、加强学校法治教育师资队伍建设。完善法治副校长制度,每个学校都要配备专门的法治副校长,充分发挥法律工作者警察、行政执法人员等法律工作者力量,开展校园宣讲活动,组织开展形式多样的青少年法治教育和法治实践活动,中小学校每学期组织青少年法治教育实践活动不少于1次。
5、加强法治宣传教育阵地建设。每个中小学校要建立一个法治宣传栏,一个法律图书,坚持每季度上一次集中法治教育课,半年开展一次法治教育主题活动。
6、积极推进校园法治文化建设,组织学生自编自演法治文艺节目,举办青少年法治手抄报、法治漫画、法治征文等法治文化活动,营造体现法治精神的校园文化氛围。
7、建立学校、社会、家庭共同参与的立体教育网络。利用官方微博、微信等平台及教师、班主任、辅导员个人社交平台进行法治宣传,增强网络法治教育的吸引力,引导学生正确理解法律规范,理性思考和正确认识法治事件、现实案例。
8、深入开展依法治校活动。健全完善学校各项规章制度,推进依法治教、依法办学。积极开展校园及周边环境治理工作,为青少年健康成长营造良好的法治环境。
9、校园普法工作档案管理规范,有关文档资料、音像数据、文件资料保存齐全、真实、规范。
)法律进企业
1、加强企业普法依法治理领导工作机制,建立健全企业各项学法制度。企业每年研究部署普法依法治理工作不少于2次,有专门人员负责普法依法治理工作,年度工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。
2、广泛学习宣传宪法和国家基本法律,重点学习宣传《安全生产法》、《环境保护法》等法律法规,突出学习宣传涉及产品质量、安全生产等与企业经营管理、职工权益密切相关法律法规的学习宣传。 
3、建立健全企业经营管理人员学法制度。开展企业经营管理人员法治培训每年不少于1次、法治讲座每年不少于2次,法律知识考试每年不少于1次。
4、加强企业职工法治宣传教育。把法律知识纳入企业内各级组织年度学习计划,通过法治讲座、法律咨询等多种形式,开展职工法治宣传教育,每年不少于2次。
5、加强企业法治宣传教育阵地建设。通过电视、报刊、网站等开办法治专题节目(栏目)和厂区设置法治宣传栏等形式,加强对企业生产、经营、管理等有关法律法规的宣传教育。
6、大力加强企业法治文化建设。积极创作具有企业特色、行业特点的法治文化作品,组织开展各类法治文化活动。
7、开展诚信守法企业创建活动。建立健全企业各项规章制度,推进企业厂务、财务公开。推行企业法律顾问制度,完善企业法律顾问、公司律师制度,进一步完善和规范企业运行机制,提高企业法治化管理水平。企业无违法违规欺诈行为。
8、普法宣传工作档案管理规范,有关文档资料、音像数据、保存齐全、真实、规范。
)法律进单位
1法律进单位活动的主体是机关、乡村、社区、学校、企业以外的各类事业单位、社会机构、社会团体、社会组织以及各类公共活动场所等。建立健全各类单位法治宣传教育工作组织领导机构,各单位每年研究部署普法普法依法治理工作不少于4次,有专门人员负责普法宣传工作,年度工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。
2、学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系,开展与本单位服务和履行岗位职责相关的法律法规知识宣传教育。
3、建立健全党支部集体学法、会前学法,法治讲座、日常学法、法律知识培训、法律知识考试等学法制度,把单位领导干部学法用法情况与业绩考核挂钩。党支部集体学法每年不少于4次,组织专题法治讲座不少于2次,国家工作人员每人每年学法不少于40学时。
4、建立法律顾问制度,坚持依法管理、依法经营、依法办事,把各项工作不断纳入法治轨道。
5、开展单位职工法治宣传教育。把法律知识纳入单位年度学习计划,定期组织职工参加法律知识学习活动,努力增强广大职工依法行使权利、履行义务,依法表达利益诉求,维护合法权益能力。 
6、各服务单位应结合工作职能,通过公示牌、宣传栏、触摸屏、开放日等形式,向社会宣传与本单位业务相关的专业法律法规。
7、加强单位法治宣传阵地建设。建立法治宣传栏、法治学习园地、法律图书室(角)等普法阵地,为单位领导和职工学法提供平台。积极开展公益性法治宣传教育活动,公共服务性活动场所要在人口聚集区域设立固定法治宣传栏、电子显示屏,开展法治宣传。
8、把法治宣传教育工作同文明单位创建结合起来,深入开展依法行政示范单位创建活动和行业依法治理工作,规范办事程序,优化服务质量,落实重大事项决策法律咨询制度,提高行业依法决策、依法管理、依法办事水平。本部门无严重违法违纪问题,无受到纪检监察或上级查处、通报的事件。
9、普法宣教工作档案管理规范,有关文档资料、音像数据、文件资料保存齐全、真实、规范。
)法律进宗教活动场所
1、宗教场所应有负责日常普法工作的专门人员,普法工作年度有计划,目标任务明确。
2、突出学习宣传宪法,深入开展与维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规宣传教育。  
3、开展法治讲座、法律知识培训等法治宣传教育活动,组织宗教人士和信教群众参加法律知识学习,每年不少于1次。
4、开展法律服务进宗教场所活动,组织律师、基层法律服务工作人员为宗教界人士、信教群众提供法律服务。
5、建立宗教场所法治宣传栏、法律图书室等学法阵地。
6、立足实际,结合“12 ·4”国家宪法日等重点时段和宗教重要活动开展形式多样的法治宣传教育。
)法律进家庭
1、建立“法律进家庭”工作机制,纳入乡村普法依法治理年度工作内容,年度工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。
2、开展法律知识进家庭活动。以各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日以及重大节日等时间节点,通过送法律知识宣传资料进万家、专题讲座、知识竞赛、读书征文、以案说法、星级家庭评选、文艺演出等形式,引导和推动家庭成员提升法律素养,依法自觉规范行为。
3、开展法律服务进家庭活动。加强法律服务队伍建设,组织妇联干部法治教育培训,提升妇联专职干部依法维权能力。吸收有经验、讲奉献、懂专业的法律服务志愿者,根据不同家庭的需求,为妇女及其家庭成员提供法律咨询、法律援助、化解矛盾纠纷、开展婚姻家庭关系调适、心理辅导等有针对性的法律服务。
4、开展法律保障进家庭活动。从家庭的需求出发,进一步完善妇女诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制和权益维护机制。开展法律咨询、心理疏导、纠纷调解、法律援助等公益服务,保障妇女儿童和家庭的合法权益。
5、开展平安创建进家庭活动。将法律进家庭活动与平安家庭零家庭暴力村创建,不让毒品进我家等品牌活动紧密结合起来,以家庭和村为着力点,综合开展反家暴、防艾、禁毒、禁赌、防拐卖、反邪教、安全防范等法治教育,积极引导广大城乡家庭自觉拒绝黄、赌、毒、暴等不良现象,争创平安家庭,促进社会和谐稳定。
6、普法宣教工作档案管理规范,有关文档资料、音像数据、文件资料保存齐全、真实、规范。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。加强对法律八进活动的组织领导,把法律八进活动摆上重要工作日程,做为落实谁执法谁普法普法责任制的重要抓手。镇政府法律八进工作安排意见620日前报委全面推进依法治工作领导小组法治宣传教育专项工作组办公室。
(二)加强指导,严格考评。镇普法办公室要加强对“法律八进活动执导检查,根据活动特点,不断总结、推广好经验、好做法和好典型。镇政府将开展法律八进活动纳入普法依法治理工作考核内容,定期组织检查考评,并通报。
(三)强化保障,落实经费。镇政府把开展“法律八进”普法宣传教育的专项经费纳入本级本单位财政预算,配备必要的宣传设备,保证普法工作的正常开展。
 
                                张义镇人民政府
                                2019年5月28日
主办:凉州区张义镇人民政府
技术支持:北京通元动力软件技术有限责任公司