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关于印发凉州区新一代人工智能发展实施方案的通知

作者: | 来源: | 发布日期:2019-01-29 | 阅读次数:  [] [] []

各镇人民政府,区政府相关部门,单位,城区各街道办事处,各工业园区管委会:

现将《凉州区新一代人工智能发展实施方案》印发你们,请结合实际,认真贯彻实施。

 

 

凉州区人民政府办公室

2019年1月10日

 
凉州区新一代人工智能发展实施方案

 

为贯彻落实国家人工智能强国战略,推进凉州区人工智能技术发展和应用,促进产业智能化升级,根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省新一代人工智能发展实施方案的通知》(甘政办发〔2018151号)和《武威市人民政府办公室关于印发武威市新一代人工智能发展实施方案的通知》(武政办发〔2018250精神,结合我实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和“八个着力”重要指示精神,深入实施创新驱动发展战略,加快人工智能与经济社会深度融合,以提升新一代人工智能科技创新能力为主攻方向,鼓励开展智能理论和关键共性技术研究,增强科技创新能力,拓展人工智能应用,发展智能经济,建设智能社会,全面提升社会生产力和区域竞争力,为全力打造生态美、产业优、百姓富的和谐凉州和决胜全面建成小康社会提供科技支撑。

(二)总体目标 

1.2020年,探索建立新一代人工智能创新体系,在重点领域引进推广一批人工智能技术,积极开展新一代人工智能基础理论和关键共性技术研发,持续创新能力基本形成。

2.2025年,争取建设人工智能科技创新基地新一代人工智能技术在现代农业生态工业文化旅游产业等领域得到广泛应用,创新能力显著提高,人工智能成为带动凉州区产业升级和经济转型的重要动力。

3.2030年,新一代人工智能相关理论和关键技术取得重要成果人工智能技术实现较大突破培育一批人工智能骨干企业新一代人工智能竞争力显著增强,智能经济、智能社会发展取得明显成效。

二、重点任务

(一)鼓励开展人工智能理论和相关技术研究与应用。

1.鼓励开展新一代人工智能关键技术研究与推广应用。准确把握人工智能发展态势与关键共性技术,立足凉州发展全局,兼顾当前需求与长远发展,积极鼓励辖区内职业中专、科技型企业联合省内外科研院所、高等院校、信息技术骨干企业开展新一代人工智能基础理论与关键共性技术发,推动大数据智能、跨媒体感知计算、人机混合智能、群体智能、高准确度人脸识别和高灵敏度语音识别、自主协同与决策等新一代人工智能的推广应用。(牵头单位:科技局、教育局;责任单位:发改工信局,各工业园区管委会

2.积极争取实施人工智能领域科技计划项目紧紧围绕现代农业生态工业和文化旅游等产业发展特色和经济社会发展需求,鼓励产学研协同合作,针对人工智能发展的迫切需求和薄弱环节,积极争取实施一批省、市级新一代人工智能科技计划项目,组织引进推广各领域人工智能先进技术成果,带人工智能体系跨越发展。(牵头单位:科技;责任单位:教育发改工信农牧局,各工业园区管委会

(二)大力发展人工智能新兴产业

3.发展软件和信息技术服务业。开展全区软件和信息服务业调查摸底工作,建立企业信息数据库。加快软件和信息服务业企业上规入库培育工作,对达到入库标准的企业,落实小升规企业相关奖补政策。依托省内软件和信息技术服务业龙头骨干企业,结合实施“互联网+”行动,以工业软件、行业解决方案、嵌入式软件、数字内容服务、软件服务外包等为重点,围绕智能制造和“互联网+”应用需求,以行业应用典型案例和解决方案为突破口,加大市场应用和推广力度,提升产业整体发展水平。牵头单位:工信;责任单位:发改局,各工业园区管委会

4.智能机器人。聚焦装备制造等行业,大力引进推广工业机器人等人工智能产品在装备、电子、轻工、施工工程、建材等领域的应用示范,提升机器人产品深度感知、智慧决策、自动执行等智能功能。(牵头单位:工信局、发改局责任单位:教育局、科技局,各工业园区管委会

5.智能元器件。发展智能、通讯、消费电子等产品研发,积极引入专业电子化服务企业,重点招商电子元器件、通信设备、光电、数码电子、集成电路、智能仪表等制造及加工企业。依托武威新能源装备产业园园区,大力发展以微型化、多功能化、人工智能化为特点的智能仪表制造,着力发展微电子高新技术。(牵头单位:工信局、发改局责任单位:教育局、科技局,各工业园区管委会

(三)推动人工智能与各行业融合创新

6.智能制造结合装备制造和冶金、汽车、电力等行业具体需求,开展工业物联网和信息物理系统相关技术研发,重点推动发展工业生产领域的各类智能传感技术、工业无线网络接入技术、面向管控一体化的工业物联网传输技术、工业物联网信息集成技术、工业物联网协同安全技术等,提升工业物联网研发技术水平,满足制造业工业物联网技术需求。加快机械、电子、汽车、轻工、纺织、食品等行业生产设备的智能化改造,提高精准制造、敏捷制造能力。(牵头单位:工信责任单位:发改教育局、科技局镇人民政府各工业园区管委会

7.智能农业抢抓省上启动农业大数据建设机遇,整合农业信息资源,重点抓好农产品质量安全追溯平台、农兽药基础数据平台、主要农产品市场信息平台、新型农业经营主体信息直报平台建设。建设农情监测、精准施肥、智能灌溉、病虫草害监测与防治系统,开展种植业生产信息化示范。建设畜禽养殖数字化示范基地,以规模较大的育种企业为依托,开展智能化育种示范。建设农产品加工业信息平台,推进农产品加工业的集约化、专业化和现代化发展。打造涵盖农业生产导向、产业发展分析、市场监测预警、质量安全追溯等全方位、全程化信息服务网络,推动农业供给侧与需求侧精准对接。引进、推广应用农业智能传感与控制系统、智能化农业装备、农机田间作业自主系统等,开展智能农场、智能化植物工厂、智能牧场、智能果园、农产品加工智能车间、农产品绿色智能供应链等集成应用示范,运用虚拟现实、传感器、无人机遥感等技术,建设现代农业大数据平台。(牵头单位:农牧局;责任单位:发改教育局、科技局镇人民政府)

8.智能金融。不断探索智能技术与金融的融合,使金融业逐步实现智能化、场景化、个性化,进一步降低金融服务成本,提高运营效率,使金融业能覆盖到传统金融体系覆盖不到的客户与领域,真正推动金融普惠化;利用人工智能算法、金融大数据分析和云计算等技术手段,推动网点机器人、智能客服、智能投顾、智能决策等人工智能系统的研发和应用推广,建立金融机构与科技企业间相互影响、相互融合、更加紧密和深入的合作方式,创新金融产品和服务,改善用户交互体验、提升服务满意度,防范和控制风险,提高金融服务能力和质量。充分利用证监会贫困地区企业上市优惠政策,争取省上或其他地区符合条件的新一代人工智能企业落户凉州,利用政策机遇引导中介机构培育符合条件的新一代人工智能企业在“新三板”或甘肃股权交易中心挂牌融资,提升场外市场利用水平。(牵头单位:政府金融办责任单位:发改镇人民政府)

(四)建设安全便捷的智能社会

9.智能政务。整合政务大数据,利用人工智能技术对政务大数据进行分析,探索出适合凉州区实际的智能政务特征和模型,开发适应政府服务与决策的人工智能平台,研制面向开放环境的决策引擎,在复杂社会问题研判、政策评估、风险预警、食品药品与安全生产监管、应急处置等重大战略决策方面推广应用。(牵头单位:政府办公发改;责任单位:区政府各部门,各镇人民政府各街道办事处,各工业园区管委会

10.智能教育。开展智能校园建设,构建智能教育生态体系,开展智能教育示范工程,推动人工智能在教学、管理、资源建设等全流程应用。充分运用立体综合教学场、基于大数据智能的在线学习教育云平台,采用学校优质课程资源展播、学习达人在线教育直播等多种方式,创新基础教育、职业教育等教育公共服务供给模式,为居民提供无所不在的数字教育空间。依托网络化教育云平台,鼓励互联网企业充分挖掘用户海量学习行为轨迹大数据,向用户推送个性化增值服务。(牵头单位:教育局;责任单位:各工业园区管委会

11.智能医疗。探索和鼓励智慧医院建设,引进推广人机协同的手术机器人、智能诊疗助手,研发柔性可穿戴、生物兼容的生理监测系统,研发人机协同临床智能诊疗方案,实现智能影像识别、病理分型和智能多学科会诊。推进基因芯片与测序技术在遗传性疾病诊断、癌症早期诊断和疾病预防检测方面的应用,加强人口基因信息安全管理,推动精准医疗技术发展。全面建成凉州区全民健康信息平台,健全和完善电子健康档案数据库、电子病历数据库和全员人口数据库,利用深度学习、计算机视觉等技术对影像数据、电子病历进行分析,为智能医疗提供依据和支持。牵头单位:卫计;责任单位:各镇人民政府各街道办事处

12.智慧城市构建城市智能化基础设施,发展智能建筑,推动市政基础设施智能化改造升级,建设城市大数据平台,构建多元异构数据融合的城市运行管理体系。在全范围内进行智慧家庭相关技术研究和应用推广,从智慧家庭、智慧社区延伸到智慧城市。利用互联网大数据人工智能推进城市治理和公共服务智慧化建设综合性城市管理平台和数据库实现城镇管理数据共享施“互联网+社区”行动计划,运用社区论坛、微博、微信、移动客户端等新媒体,引导社区居民密切日常交往、参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互助,探索网络化城乡社区治理和服务新模式。以“雪亮工程”建设为抓手,全力打造“智慧凉州·雪亮工程”品牌,在城市主要路口及进出口安装能够引入画面视频检测、视频跟踪等智能城市监控卡口系统,在人员密集场所及重点目标单位安装智能人脸识别系统,构建布局合理、规模适度、保障有力、绿色集约的区级数据中心体系健全完善区级数据中心建设标准、入驻流程、管理办法等,建立数据资源开放共享机制,制定共享规范,建立开放接口,增强云计算服务能力,积极完善人口基础信息库、法人单位信息资源库等数字档案和地理信息大数据共享交换平台建设,形成覆盖全、统筹利用、统一接入的数据共享大平台,促进信息技术和数据资源的高效集成,带动信息产业快速发展。(牵头单位:发改区住建局、工信;责任单位:公安局,各镇人民政府,各街道办事处

13.智能交通。积极引进车载智能终端设备、环境感知、安全驾驶、自动泊车、自适应巡航等辅助驾驶技术的车辆,形成车辆自动驾驶与车路协同的技术体系,建立复杂场景下的多维交通信息综合大数据应用平台,建成集约化的智能交通运输服务与管理体系,实现智能化交通疏导和综合运行协调指挥。加快建立公路客运反恐智慧防控圈,实现通过公路客运进入我的人员身份背景核查、人脸识别、人证一致性验证、WIFI信息采集、重点人员比对预警。进一步完善公共交通监控定位平台,提升监管效率。推进道路运输电子证件换发工作,加快实现客运汽车站联网实名售票和重要部位及公共区域全部建成视频监控系统,所有客运车辆实现在线实时动态监控。进一步推广并使用凉州城区公交车“一卡通”、公交WIFI和掌上公交APP,切实为广大人民群众提供便捷、优质的服务。(牵头单位:交通局、公安局、区运管局;责任单位:各街道办事处

14.智能环保建立涵盖大气、水、土壤、噪声、核与辐射、机动车尾气等环境领域的智能监控大数据平台体系,整合现有的环境质量、污染源在线监测和排污许可证核发、环境统计等监管平台,建成全环境信息共享的智能环境监测网络和服务平台。(牵头单位:环保局;责任单位:各镇人民政府街道办事处,各工业园区管委会

15.智慧旅游2018-2020年,对现有省、市级智慧旅游管理、服务、营销体系进行拓展,健全完善省市三级联动的旅游大数据体系和综合服务平台,提升全旅游智慧管理、智慧服务、智慧营销水平。实现A级景区、乡村旅游示范点免费WiFi全覆盖,推进3A级以上景区4G—5G高容量宽带建设;完成旅游集散地、车站、酒店等涉旅场所网络化建设,实现一部手机游武威2021-2025年,全旅游大数据全面实现“横向融通、纵向贯通、网宣直通”,拓展旅游服务平台内容,全面实现主要旅游经营主体的线上预定、预约服务,内旅游在线交易占比超过25%,智慧旅游投资占旅游业总投入的20%以上;2025-2030年,人工智能在智慧旅游管理、营销、服务体系中的应用达到75%以上,持续加大对人工智能景区、酒店、旅行社、高速公路、客运中心项目的投资。借助人工智能手段归集游客定位数据、出行数据、消费数据、诉求数据的行业覆盖面达到85%以上,为游客提供更加智能的定制化产品,提升游客体验。(牵头单位:区旅游局;责任单位:区工信局,各镇人民政府,各街道办事处

(五)加强人工智能基础平台建设

16.争取搭建人工智能创新平台。集聚科技创新要素和人才资源,积极争取搭建人工智能技术创新中心等科技创新平台,鼓励开展应用基础研究、人工智能人才培养、高水平学术交流,加强对人工智能研发应用的基础支撑,促进人工智能软件、硬件和智能云之间相互协同的生态链,为研发机构进行知识推理、概率统计、深度学习、软件开发、产品研制等活动提供研发平台。(牵头单位:科技;责任单位:教育发改工信,各工业园区管委会

17.布局5G规模组网建设及应用示范。加速我5G产业化、商用化进程,促进5G与各行各业的融合创新发展,进一步提升信息通信产业支撑社会经济发展的能力。加快布局重点区域5G示范网络,充分依托5G通信技术的研发优势,结合云计算、大数据等信息技术,围绕5G增强移动宽带、低时延高可靠、大连接广覆盖三大应用场景,与医疗、交通、养老、教育、工业制造、能源等重点行业开展跨行业融合创新,形成一批典型的5G示范应用并探索合作共赢的商业模式,从而促进5G尽快实现在我的商用。(牵头单位:工信;责任单位:发改各镇人民政府,工业园区管委会

18.推动信息基础设施提速升级。统筹规划基础通信网络、智慧武威大数据中心、窄带物联网(NB-IoT)等网络设施。实施一代互联网推进工程,主干网络全面支持IPv6,拓展光纤宽带和第四代移动通信网络覆盖的深度和广度。统筹规划建设智慧凉州大数据中心,推进建设“智慧凉州·雪亮工程”、电子政务外网、公共信息资源开放、数字城管、数字图书馆、智慧消防等智慧凉州建设重点项目。(牵头单位:工信责任单位:发改局、区文广局、区住建局、区消防大队

(六)大力培养和引进人工智能科技人才

19.鼓励高职院校开设人工智能专业课程。加快培养创新型、复合型人工智能管理型人才和技术型人才。引导人工智能企业与科研院所开展合作,支持校企共建人工智能培训基地,加强人工智能专项培训与企业高层管理人员人工智能应用培训,在实践中培养人才。(牵头单位:教育局;责任单位:工信发改科技局工业园区管委会

20.培养、引进人工智能创新人才和团队支持和培养具有发展潜力的人工智能领军人才,加强人工智能基础研究、应用研究、运行维护等方面专业技术人才培养。重视复合型人才培养,重点培养贯通人工智能理论、方法、技术、产品与应用等的纵向复合型人才,以及掌握“人工智能+”经济、社会、管理、标准、法律等的横向复合型人才。鼓励和引导内创新人才、团队与全国顶尖人工智能研究机构合作互动。探索建立人工智能人才引进机制,鼓励采取项目合作、技术咨询等方式柔性引进人工智能人才。完善企业人力资本成本核算相关政策,激励企业、科研机构引进人工智能人才。(牵头单位:人社局;责任单位:发改工信教育局科技局各镇人民政府,各街道办事处,工业园区管委会

三、保障措施

(一)加强组织领导。科技局牵头,与直相关部门建立推进人工智能发展部门联席会议制度,健全推进人工智能发展协调机制和分工合理、责任明确的工作机制,推动人工智能相关政策法规建设,指导、协调和督促人工智能工作部署实施,统筹解决人工智能发展有关问题,督促检查各项工作的落实,形成工作合力,务实有序推进人工智能发展。

(二)推进工作落实。各街道、各工业园区管委会、各责任部门要严格按照方案部署,切实强化工作措施,扎实推进人工智能发展各项工作落实。要积极推进人工智能智库建设,支持各类智库开展人工智能关键技术研究,为人工智能发展提供强大智力支持。要认真研究落实国家、市人工智能发展的相关法律法规和政策,有效应对人工智能带来的社会问题,开展与人工智能应用相关的民事与刑事责任确认、隐私和产权保护、信息安全等相关工作。

三)加大支持力度全面落实《凉州区贯彻落实〈甘肃省支持科技创新若干措施〉实施意见》鼓励开展人工智能研究开发与引进推广。积极争取国家、市各类支持人工智能发展的政策措施和项目,切实加大对人工智能发展的支持力度对人工智能基础研究、关键共性技术攻关、成果转移转化、基地平台建设、创新应用示范等提供资金支持。积极运用政府和社会资本合作等模式,引导社会资本参与人工智能重大项目实施和科技成果转化应用。

主办:凉州区招商局
技术支持:北京通元动力软件技术有限责任公司