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机构职能

凉州区科学技术局职责梳理登记表

凉州区科学技术局职责梳理登记表

序号

“三定”规定主要职责

承担股室

具体工作内容

细化职权名称

职权类别

调整意见

1

贯彻执行党和政府关于科技工作的方针、政策和法律、法规,推进全区科技体制改革,调研拟订推进全区科技进步的办法、措施、意见,加强科技工作的宏观管理。

科技计划与管理股

会同有关部门拟定全区科普工作规划和政策。

 1.拟定全区科技发展政策

内部管理事项

科技计划与管理股

会同有关部门拟定科技体制改革政策措施,优化科技资源配置,推进科技体制改革。

 2.拟定科技体制改革政策措施

内部管理事项

2

组织拟订全区科技进步和科技促进经济、社会发展的战略,研究确定优先发展的科技领域;组织制定全区科技发展的中、长期规划和年度计划,并组织实施;组织制定科教兴区的重点计划、重点攻关项目和重大科技推广计划;大力推进农业和农村科技进步,提高工业增长的质量和效益。

科技计划与管理股

组织拟订科技发展规划和年度计划,协调规划和计划的实施。

3.拟定科技事业发展中长期规划和年度计划

内部管理事项

拟定“科教兴区”相关政策。

4.拟定“科教兴区”政策,组织制定科教兴区的重点计划、重点攻关项目和重大科技推广计划

内部管理事项

3

负责本部门预算中的科技经费预算决算及经费使用的监督管理。

办公室

加强对所属单位科研项目和资金管理内部制度的审查;督促指导项目承担单位和科研人员依法合规开展科研活动,做好经常性的政策宣传、培训和科研项目实施中的服务工作。

4

负责高新技术产业化及应用技术的开发与推广工作;负责培育高新技术企业,指导高新技术产业开发区的建设。

科技计划与管理股

指导科技型中小企业技术创新工作;推进高新技术产业化相关技术服务体系建设。拟订相关领域高新技术发展及产业化规划和政策;指导国家和省级高新技术产业开发区建设。

5.组织申报国家、省级工程技术研究中心,申报高新技术企业

公共服务事项

6.拟定高新技术产业发展规划

内部管理事项

7.组织申报国家、省级科技计划项目

公共服务事项

5

拟订促进技术市场发展的政策和管理办法;负责技术合同的认定、登记和统计分析等工作;负责科技类民办非企业单位审查工作。

技术市场管理股

拟定全区促进技术市场发展政策、中长期规划、年度计划和管理办法。负责技术合同的认定、登记和统计分析;负责科技类民办非企业单位审查工作。

8.拟定全区促进技术市场发展政策、中长期规划、年度计划和管理办法

内部管理事项

9.科技类民办非企业单位审查

其他行政权力

10.技术合同的认定、登记

行政确认

6

负责全区重大科技成果的登记、鉴定、评奖、保密和申报市级科学技术奖的组织工作,综合管理科技成果的转化和推广。

科技计划与管理股

会同有关部门制定科技成果推广政策,指导科技成果转化工作,推动企业自主创新能力建设。

11.制定科技成果推广政策,认定民营科技企业

公共服务事项

组织凉州区科学技术奖评审、表彰工作;组织武威市科学技术奖申报推荐工作。

12.区级科技成果鉴定、登记

行政确认

13.科技成果转化

其他行政权力

14.推荐申报武威市科学技术奖

内部管理事项

7

负责全区科技合作交流,会同有关部门拟订促进产学研结合的相关政策,牵头组织开展与区外科研院所、大专院校等进行院地合作工作。

生产力促进中心

会同有关部门拟订促进产学研结合的相关政策;拟订科技合作与交流的政策,组织实施科技合作计划,联系与区内外科研院所、大专院校的科技合作与交流工作。

15.拟定促进全区产学研结合的相关政策

内部管理事项

16.拟定科技合作交流实施意见

内部管理事项

8

协同有关部门组织专家对先进科学技术引进、重大技术改造、重点工程建设进行前期调研、论证和评估。

科技计划与管理股

组织科技评估管理等相关工作。

17.会同有关部门组织科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和制定相关配套政策

内部管理事项

9

指导管理全区软科学研究项目和科技信息、科技统计、科技档案、科技保密、科技宣传工作。

办公室

负责全区科技信息、科技统计、科技档案、科技保密、科技宣传工作。

10

负责全区知识产权保护工作。

技术市场管理股

拟定全区专利及相关的知识产权工作规划和计划;组织知识产权相关法律法规的宣传普及与培训工作;假冒专利查处;专利纠纷裁决;参与涉及知识产权的无形资产评估管理工作;协调组织全区专利申请及其实施工作;国家、省专利奖审核转报;指导管理全区专利服务机构;国家、省级知识产权试点(示范)县(区)、园区、企事业单位审核转报;区知识产权优势企业培育认定。

18.拟定全区专利及相关的知识产权工作规划和计划

内部管理事项

19.对全区知识产权工作情况进行监督检查

其他行政权力

20.省级、市级知识产权试点(示范)园区、企事业单位审核转报

内部管理事项

11

协同有关部门制定建设高水平科技队伍的措施、办法;会同有关部门协调和组织全区的科技培训;负责全区村科技助理员(农民技术员)的聘用及管理工作。

农业科技股

拟定科技特派员实施意见,组织下派科技特派员,认定科技特派员示范基地。

21.拟定科技特派员实施意见

内部管理事项

22.认定区级科技特派员示范基地

内部管理事项

23.组织推荐国家、省、市级优秀科技特派员、示范基地

公共服务事项

24.拟定科技人才队伍建设规划

内部管理事项

12

指导、协调全区各乡镇、各部门、各行业的科技工作。

    

13

承办区委、区政府和上级业务部门交办的其他事项

凉州区科学技术局行政职权清理汇总表

序 号

类 别

职权名称及数量 

需要调整职权

行政许可

共0项

调整0项

行政处罚

共0项

调整0项

行政强制

共0项

调整0项

行政征收 

共0项

调整0项

行政给付

共0项

调整0项

行政裁决

共0项

调整0项

行政确认

共2项

调整0项

1

行政确认

区级科技成果鉴定、登记

2

行政确认

技术合同认定登记

行政奖励

共0项

调整0项

行政监督

共0项

调整0项

其他行政权力

共3项

调整0项

1

其他行政权力

科技成果转化

2

其他行政权力

对全区知识产权工作情况进行监督检查

3

其他行政权力

科技类民办非企业单位审查

凉州区科学技术局公共服务事项登记表

序号

公共服务事项名称

主要内容

承办机构

联系电话

1

国家、省级工程技术研究中心以及高新技术企业的申报

1.《甘肃省工程技术研究中心管理办法》(甘科计〔2009〕17号)要求,负责组织本地区、部门、单位组建省、市级工程技术研究中心的推荐申报工作。审核后报上级科技部门。2.科技部、财政部、国家税务总局关于印发《国家高新技术企业认定管理办法》的通知(国科发火〔2008〕172号)及关于印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知(国科发火〔2008〕362号),区科技局做好本辖区内符合认定条件的申报企业组织工作。加强企业申报材料的审核工作,并会同当地财政、国税、地税部门做好上报材料的把关,提报并进行网上申报。

科技计划与管理股

0935-2269665

2

国家、省级科技计划项目的申报

1.《国家科技计划项目管理暂行办法》(2001年1月20日科技部令第5号公布)第十二条;项目申请,必须严格按各类国家科技计划管理办法规定的渠道、方式、时间执行。申请渠道可按行政隶属关系逐级汇总、审核;或由申请者经有关行业和地方科技行政管理部门推荐后直接申报,最终由科技部专项计划部门受理。

2.《甘肃省科技计划项目管理暂行办法》(2007年5月1日省科技厅发布)第九条项目按申请单位的属地关系或行政隶属关系向其科技主管部门申请推荐申报,推荐项目的科技主管部门包括各市(州)科技局、省直有关部门的科技管理部门、高等学校科研管理部门、国家级高新技术产业开发区管委会等。

科技计划与管理股

0935-2269665

3

制定科技成果推广政策,认定民营科技企业

《甘肃省民营科技企业认定办法》(2000年11月28日甘肃省科学技术厅甘科政[2000]73号 )。第三条:甘肃省科技厅是全省民营科技企业认定工作的主管部门。 县(区、市)以上科技行政部门负责本行政区域内民营科技企业的认定。规模较大,冠省名的民营科技企业由省科技厅认定。 

科技计划与管理股

0935-2269665

4

国家、省、市级优秀科技特派员、示范基地评选推荐

1.《甘肃省知识产权优势企业培育和认定工作管理暂行办法》(2013年4月2日省知识产权局甘知发〔2013〕25号)。依据《关于深化科技体制改革加快区域创新体系建设的意见》(2012年11月26日省委、省政府甘发〔2012〕16号)精神,制定本办法。 2.《武威市知识产权优势企业培育和认定工作管理办法》(2014年12月15日市科技局武市科发〔2014〕94号)。3.《关于深化科技体制改革加快创新型武威建设的实施意见》(2013年5月30日市委、市政府武发〔2013〕16号)精神,制定本办法。

农业科技股

0935-2263539

凉州区科学技术局权责清单

序号

项目名称

类别

实施依据

实施主体

承办机构

责任事项

追责情形

备注

1

区级科技成果鉴定、登记

行政     确认

《科学技术成果鉴定办法》(19941026日国家科委第19号令发布)第五条: 国家科学技术委员会(以下简称国家科委)归口管理、指导和监督全国的科技成果鉴定工作。 省、自治区、直辖市科学技术委员会归口管理、监督本地区的科技成果鉴定工作。 国务院各有关部门负责管理、监督本部门的科技成果鉴定工作。

机关、事业单位、企业、社会组织或公民

科技计划与管理股

1.受理阶段责任:公示应当提交的材料;一次性告知补正材料;受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

2.审查和决定阶段责任:对申报科技成果鉴定、登记行为进行材料审查,鉴定项目组织专家鉴定;提出审查意见;作出鉴定、登记或不予鉴定、登记的决定(不予鉴定、登记应当告知理由)。

3.鉴定、登记阶段责任:加强监督,防止弄虚作假。

4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1未严格按照相关法律、法规、政策履行审查义务,.对符合受理条件未予受理,或者不符合受理条件受理的;

2.在鉴定、登记中不按照相关法律、法规、政策规定的程序、标准进行鉴定、登记;

3.在鉴定、登记过程中发生违纪、腐败行为的;

4.其他违反法律法规政策规定的行为。

2

科技类民办非企业单位审查

其他行政权力

1.《民办非企业单位登记管理暂行条例》第三条: 成立民办非企业单位,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定登记。

2.《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》第二条:科技行政管理部门是科技类民办非企业单位的业务主管单位,科技类民办非企业单位的设立需经科技行政管理部门审查,并《条例》及《办法》的规定登记。

科研机构、社会中介组织或公民

技术市场管理股

1.受理阶段责任:公示应当提交的材料;一次性告知补正材料;受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

2.审查和核准阶段责任:对提交的材料为进行审查,提出审查意见,作出登记或不予登记的决定(不予登记应当告知理由)。

3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1.对符合条件不予受理或不按时进行审查登记的;

2.未在法定时限做出处理决定的;

3.对审查中发现问题,不及时处理的;

4.不按规定程序进行处理的;

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

承接市政府部门下放管理和服务类事项

3

对全区知识产权工作情况进行监督检查

其他行政权力

《甘肃省县(区)知识产权试点工作管理暂行办法 》(2012年8月10日省知识产权局甘知发〔2012〕63号)第七条:列入甘肃省知识产权试点的县(区),应成立由县(区)政府领导担任组长的知识产权工作领导小组,负责全面规划、组织推进本区域的知识产权试点工作,统筹协调相关部门解决实施过程中遇到的问题,对本区域知识产权试点工作进行管理、监督和总结。

机关、事业单位、企业、社会组织或公民

技术市场管理股

1.受理阶段责任:按照通知要求对材料进行受理。对不符合规定的申报材料,通知申报单位,给出不予受理意见或一次性告知在规定时间内补正材料,逾期不补正或者经补正仍不符合要求的,不予受理并退回申报材料(不予受理的应当告知理由);

2.审查阶段责任: 对申报项目材料进行初审、提出推荐意见,报市知识产权局;

3.决定阶段责任:合格的项目由市知识产权局在其网站上公示初评结果;

4.送达阶段责任:经公示无异议,由市知识产权局发布决定;

5.事后监管责任:按照国家、省厅、市要求,配合做好知识产权监管工作;

6.其他法律法规规章文件规定履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1.对符合申报条件的材料不予受理的。

2.对不符合申报条件的材料予以受理的。

3.未严格审核材料产生严重后果的。

4.在推荐过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

5.在推荐过程中索取或收受财物,谋取其他利益的。

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为,行政主体及其工作人员在权力运行中有违法违规情形的,按照《行政监察法》、《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《甘肃省行政过错责任追究办法》等有关规定追究责任。

4

技术合同认定登记

行政确认

1.《甘肃省技术市场条例》(1992年10月31日甘肃省人大常委会公告第54号, 根据2004年6月4日《甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改<甘肃省技术市场条例>的决定》修正)第二十一条:技术交易当事人在签订书面技术合同后,可以到科学技术行政部门或者其委托的技术合同认定登记机构申请登记。

 2.《技术合同认定登记管理办法》(国科发政字〔2000〕063号)第三条:地、市、区、县科学技术行政部门设技术合同登记机构,具体负责办理技术合同的认定登记工作。

机关、事业单位、企业、社会组织或公民

技术市场管理股

1.受审阶段责任:申请企业向技术合同登记主管部门提交申报材料,登记人员按照要求对材料进行受理。对不符合规定的申报材料,通知申报单位,给出不予受理意见或一次性告知在规定时间内补正材料,逾期不补正或者经补正仍不符合要求的,不予受理并退回申报材料(不予受理的应当告知理由);

2.审查阶段责任:由科技局对申请合同进行审查;

3.决定阶段责任:由科技局对符合条件的技术合同予以登记;

4.送达阶段责任:经认定的技术合同,给企业出具具有国家统一编号的《技术合同登记证明》;

5.事后监管责任:按照国家、省局要求,配合做好项目管理工作;

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

   因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,单位及相关工作人员应承担相应责任:

   1.对符合申报条件的材料不予受理的;

   2.对不符合申报条件的材料予以受理的;

   3.未严格审核材料产生严重后果的;

   4.在承办过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;

   5.在承办过程中索取或收受财物,谋取其他利益的;

   6.其他违反法律法规规章文件规定的行为,行政主体及其工作人员在权力运行中有违法违规情形的,按照《行政监察法》、《行政许可法》、

《行政机关公务员处分条例》、《甘肃省行政过错责任追究办法》等有关规定追究责任。

5

科技成果转化

其他行政权力

《甘肃省促进科技成果转化条例》(1998年12月11日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过)第三条:各级人民政府管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化工作。各级人民政府的科学技术行政管理部门、计划部门、经济综合部门和其他有关行政部门依照各自职责范围,负责相应的科技成果转化工作。

机关、事业单位、企业、社会组织或公民

科技计划与管理股

1.受理阶段责任:按照要求对科技成果进行受理。对不符合规定的申报材料,通知申报单位,给出不予受理意见或一次性告知在规定时间内补正材料,逾期不补正或者经补正仍不符合要求的,不予受理并退回申报材料(不予受理的应当告知理由);

2.审查阶段责任: 对申报项目材料进行初审、检测、评估,提出推荐意见,报市科技局;

3.决定阶段责任:合格的科技成果由市科技局网站公示;

4.送达阶段责任:经公示无异议,由市科技局发布决定;

5.事后监管责任:按照国家、省厅、市、县要求,配合做好科技成果转化工作;

6.其他法律法规规章文件规定履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1.对符合申报条件的材料不予受理的;

2.对不符合申报条件的材料予以受理的;

3.未严格审核材料产生严重后果的;

4.在推荐过程中故意提供虚假科技成果检测或评估证明的,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;

5.在推荐过程中索取或收受财物,谋取其他利益的;

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

凉州区科学技术局行政权力事项分表(行政确认类)

序号

项目名称

实施依据

实施对象

承办机构

公开范围

办理数量

收费(征收)依据和标准

调整意见及理由

1

区级科技成果鉴定、登记

《科学技术成果鉴定办法》(1994年10月26日国家科委第19号令发布)第五条: 国家科学技术委员会(以下简称国家科委)归口管理、指导和监督全国的科技成果鉴定工作。 省、自治区、直辖市科学技术委员会归口管理、监督本地区的科技成果鉴定工作。 国务院各有关部门负责管理、监督本部门的科技成果鉴定工作。

机关、事业单位、企业、社会组织或公民

科技计划与管理股

向社会公开

67

2

技术合同认定登记

1.《甘肃省技术市场条例》(1992年10月31日甘肃省人大常委会公告第54号, 根据2004年6月4日《甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改<甘肃省技术市场条例>的决定》修正)第二十一条:技术交易当事人在签订书面技术合同后,可以到科学技术行政部门或者其委托的技术合同认定登记机构申请登记。 2.《技术合同认定登记管理办法》(国科发政字〔2000〕063号)第三条:地、市、区、县科学技术行政部门设技术合同登记机构,具体负责办理技术合同的认定登记工作。

机关、事业单位、企业、社会组织或公民

技术市场管理股

向社会

公开

0

凉州区科学技术局行政权力事项分表(其他行政权力类)

序号

项目名称

实施依据

实施

对象

承办

机构

公开

范围

办理

数量

 收费(征收)依据和标准

调整意见及理由

1

科技成果转化

《甘肃省促进科技成果转化条例》(1998年12月11日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过)第三条:各级人民政府管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化工作。各级人民政府的科学技术行政管理部门、计划部门、经济综合部门和其他有关行政部门依照各自职责范围,负责相应的科技成果转化工作。

事业单位、企业、社会组织、公民

科技计划与管理股

向社会

公开

0

2

对全区知识产权工作情况进行监督检查

《甘肃省县(区)知识产权试点工作管理暂行办法 》(2012年8月10日省知识产权局甘知发〔2012〕63号)第七条:列入甘肃省知识产权试点的县(区),应成立由县(区)政府领导担任组长的知识产权工作领导小组,负责全面规划、组织推进本区域的知识产权试点工作,统筹协调相关部门解决实施过程中遇到的问题,对本区域知识产权试点工作进行管理、监督和总结。

事业单位、企业、社会组织、公民

技术市场管理股

向社会

公开

0

3

科技类民办非企业单位审查

1.《民办非企业单位登记管理暂行条例》第三条: 成立民办非企业单位,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定登记。

2.《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》第二条:科技行政管理部门是科技类民办非企业单位的业务主管单位,科技类民办非企业单位的设立需经科技行政管理部门审查,并《条例》及《办法》的规定登记。

科研机构、社会中介组织或公民

技术市场管理股

向社会公开

0


主办:凉州区科学技术局
技术支持:北京通元动力软件技术有限责任公司