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机构职能

凉州区人民政府办公室关于印发凉州区环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

 
根据《中共武威市委、武威市人民政府关于印发〈凉州区人民政府机构改革方案〉的通知》(武发〔2010〕21号)和《中共武威市委、武威市人民政府关于印发〈凉州区人民政府机构改革实施意见〉的通知》(凉发〔2010〕41号)精神,设立凉州区环境保护局,为政府工作部门。
一、职责调整
(一)取消的职责
取消已由国务院和省、市、区人民政府公布取消的行政审批事项。
(二)加强的职责
1.环境规划、重大问题的统筹协调和环境影响评价。
2.环境治理和对生态环境保护的指导、协调、监管。
3.对农村环境保护的指导、协调、监管。
4.落实污染减排目标、环境监管。
5.危险固体废物及废弃危险化学品安全监管。
二、主要职责
(一)贯彻执行国家和省、市环境保护的方针政策、法律法规,拟订本辖区环境保护规划和计划,参与制订全区国民经济和社会发展中长期规划、年度计划、国土开发整治规划、区域经济开发规划、产业发展规划以及资源节约和综合利用规划,审核城镇总体规划中的环境保护内容;参与自然资源保护利用;管理全区环境统计和环境信息工作。
(二)负责大气、水体、土壤等环境保护工作;负责监督全区废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质、有毒有害化学品以及噪声、振动、电磁波辐射等污染的防治工作;开展污染源调查工作,提出污染源限期治理措施,并监督实施;组织实施排污申报登记、环境监察指导和协调解决区内重大环境问题;调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件,协调解决环境污染纠纷;落实污染减排目标,督查、督办、核查全区污染物减排任务完成情况;会同有关部门监督管理饮用水源地环境保护工作;组织指导城乡环境综合整治工作;组织开展全区环境保护行政监察、环境保护执法检查及环境保护目标责任制考核工作。
(三)负责危险固体废物及废弃化学品污染防治和监督管理;组织拟定全区危险废物及废弃危险化学品污染防治政策、规划并组织实施污染防治和监督管理;监督管理全区危险废物及废弃危险化学品的处置;指导辖区危险废物、危险化学品污染防治工作。
(四)依照建设项目审批权限划分范围,负责建设项目、技术改造项目、扩建项目的环境影响评价报告书(表)及厂址、设计方案、竣工验收等环境保护方面的审批(审查);组织排污申报登记、排污许可、排污收费和新建项目“三同时”等环境管理制度的实施;强化对辖区内第三产业的监督管理。
(五)指导、协调、监督生态保护工作;拟订生态环境保护规划;组织评估生态环境质量状况;协调和监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏的补偿与恢复工作;指导、协调和监督检查自然保护区、风景名胜区、森林公园旅游区的环境保护工作;协调和监督生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作;监督生物技术环境安全、组织协调生物多样性保护,主管法律规定应由县(区)级环境保护行政主管部门管理的自然保护区。                   
(六)负责农村生态环境保护工作。编制农村生态环境保护规划和功能区划并组织实施;负责农村工农业污染防治、环境综合整治及有机食品生产基地的初审和监督管理;指导农村生态示范创建、生态农业建设。
(七)负责并组织实施环境质量监测、污染源监督性监测、环境应急监测和污染纠纷事故监测,开展环境监测站的计量认证和质量保证工作。
(八)组织、指导和协调环境保护宣传教育工作。制定并组织实施全区环境保护宣传教育纲要,开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作;负责部门和企事业单位环保人员的骨干培训工作;负责组织环境工作先进集体和个人的评选表彰工作和总结推广环境保护先进经验,推动社会公众和社会组织参与环境保护。
(九)负责推广应用环保科技新产品,用以治理污染和其它公害;负责向各污染单位提供环保信息咨询服务,并大力发展环保产业。
(十)承担区环委会的具体工作;承办区人大、政协有关环境保护的意见建议和议案;处理群众有关环境保护的来信来访。
(十一)承办区委、区政府和上级部门交办的其它事项。
三、内设机构
根据上述职责,区环境保护局设4个内设机构。
(一)办公室
协助局领导办理政务,管理机关日常事务;制定并监督执行各项规章制度,督办并落实各项重点工作;负责综合性会议组织、文电、文印、保密、机关档案等行政事务性工作,起草有关文稿;协调指导并落实纪检、监察、党务、综合治理、计划生育、精神文明及工青妇工作;负责环境行政执法在职岗位培训和继续教育工作,开展环境保护交流与合作;监督检查各项环保法律、法规、政策的贯彻执行,组织环保行政处罚、听证、复议和应诉工作;负责信息化建设,组织办理人大、政协建议、提案;受理环境信访和公众举报工作;负责局机关和局属单位的机构编制和人事管理工作,承办局机关公务员和局属单位人员的考核、汇总及专业技术人员的评聘工作;负责局系统目标责任制管理、检查、考核及评优、评先工作;负责局机关基本建设、固定资产、内部财务、安全保卫、爱国卫生、后勤保障工作;完成领导交办的其它工作。
(二)污染防治和总量控制股
负责拟定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品以及机动车的污染防治等地方性规范文件;负责做好主要污染物总量控制和减排工作;组织编制年度环境计划、主要污染物排放总量控制计划、污染减排计划,编制重点流域、重点区域有关污染防治及饮用水源地环境保护规划、区划及计划,并对实施情况进行监督;负责主要污染物排放总量控制、核发排污许可证、并对污染源实施监督管理工作;监督管理危险固体废物及废弃危险化学品的安全处置;组织实施污染源限期治理、危险废物经营许可、有毒化学品进出品登记等管理工作;负责突发环境事件和生态破坏事件的应急预案,组织实施重大环境事件的应急和环境事故调查处理工作;负责企业环境监督员制度工作;承担环境统计和污染源普查工作;负责清洁生产审核、循环经济试点工作,协调落实全区环保示范工程项目的申请、报批、监督实施工作;组织协调污染减排的监管工作,做好主要污染物总量减排监测与监察系数核算、审核和汇总等工作;负责对区管权限内固体废物污染环境防治、放射性污染防治有关单位进行监督检查;承办区政府环保目标责任书考核相关事宜,牵头考核辖区主要污染物总量控制和减排目标任务完成情况;负责国家、省、市污染治理项目和资金的申报、争取工作。
(三)开发监督管理股
贯彻执行国家关于建设项目环境管理法律、政策、法规、标准和国家相关产业政策,指导项目建设监督管理工作;组织编制环境保护规划、环境功能区划(大气、水、噪声、饮用水源地、生态功能区划等),参与制定经济和社会发展规划和计划、国土整治规划、区域经济开发规划,组织审核城市总体规划中的环境保护内容;承担规划环境影响评价和区管或市上委托管理的除核与辐射建设项目以外的全区建设项目环境影响评价文件的审核审批工作,并对建设项目执行环保“三同时”制度进行监督管理和竣工验收;负责贯彻执行国家关于建设项目环境管理的法律法规、政策和标准,拟定开发建设项目环境管理的规范性文件并组织实施;负责区级管理权限范围内建设项目试生产文件的审批,组织开展建设项目施工和试生产中重大环境污染事故和纠纷的调查处理工作;负责配合制定淘汰落后生产能力及工艺设备计划,推广应用环保科技新产品;负责全区辐射环境管理工作,对电磁辐射、核技术应用,带有辐射、放射性的污染防治实施监督管理;配合参与核环境事故、辐射环境事故应急处理工作
(四)自然保护股
负责农村环境保护工作;组织指导农村环境综合整治及项目申报、审核、方案实施和上级委托验收等工作;组织编制农村环境保护和生态保护规划、自然保护区规划、生物多样性保护规划,并监督实施;参与新建区级自然保护区的评审;负责监督实施农村土壤污染防治政策、规划、法规及土壤环境功能区划;制定并实施环境保护科技发展规划;申报国家和地方重大环境保护课题,管理辖区内环境科技成果和环境保护新技术、新工艺的引进推广工作;建立和组织实施环保设备的质量监督、认证制度;参与气候变化应对工作;组织实施区级自然保护区的评审,对辖区内的自然保护区、旅游景区的保护工作进行监督管理;主管法律规定应由区级环境保护行政主管部门管理的自然保护区;组织开展生物多样性保护、生物遗传资源保护工作;组织开展土壤污染调查与防治,监督农村生态环境保护、农业污染防治工作;监督农村环境优美乡镇、生态村等示范创建活动;监督、协调有机食品发展和管理工作;指导生态农业建设,负责生态环境管理、指导、监督重大生态环境建设、生态破坏恢复整治、荒漠化防治工作。
四、人员编制
凉州区环境保护局机关编制13名(行政编制11名,事业编制2名),其中:局长1名,副局长2名。
非领导职数按有关规定另行核定。
五、其他事项
(一)保留所属事业机构,原定机构规格、编制不变。
(二)水污染防治与水资源保护的职责分工:根据《水法》和《水污染防治法》的有关规定,区环保局对水环境质量和水污染防治负责,区水务局对水资源保护负责。两部门要进一步加强协调与配合,建立协调机制,定期通报水污染防治与水资源保护有关情况,协调解决有关重大问题。区环保局发布水环境信息,对信息的准确性、及时性负责。区水务局发布水资源信息中涉及水环境质量的内容,应与区环保局协调一致。
六、附则
本规定由区机构编制委员会办公室负责解释,其调整由区机构编制委员会办公室按有关规定程序办理。
 
 
主办:凉州区环境保护局
技术支持:北京通元动力软件技术有限责任公司