金塔镇2026年调整优化农业结构

促进农业高质量全面发展实施方案

为进一步调整优化农业结构，促进农业高质量全面发展，现结合金塔镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定不移落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对甘肃重要讲话重要指示精神，学习运用“千万工程”经验，以深化农村改革和科技创新为动力，以发展现代寒旱特色农业为抓手，全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，坚持量水而行，节水优先，坚持稳面积、优结构、提单产、强品牌，着力构建粮经饲统筹、种养加一体、产加销协同的现代农业体系，为推进乡村全面振兴奠定坚实基础。

二、发展目标

种植业：全镇粮食作物种植面积18890万亩以上（小麦3500亩、玉米13990亩、马铃薯1000亩、豆类400亩），粮食产量稳定在1万吨以上；经济作物种植面积达到1850亩以上（其中：设施瓜菜1130亩、露地蔬菜600亩、油料120亩）。

养殖业：全镇新（扩）建养殖场2个以上，全年畜禽饲养量达到26.43万头（只）以上。

三、重点工作

（一）稳步提升耕地质量。一是严格落实耕地用途管制。坚决遏制耕地“非农化”，严格管控“非粮化”，加强粮食生产功能区监管，严格管控永久基本农田用途，落实耕地利用优先序。二是严禁耕地撂荒。严防耕地撂荒，常态化开展耕地撂荒情况摸排，多措并举，采取分类与综合整治相结合的方式开展撂荒地整治，最大限度挖掘种植潜力。三是提升耕地质量。推进耕地用养结合和可持续利用，开展化肥农药减量化行动、废旧地膜回收，减少农业面源污染，提高土壤有机质含量，提升耕地质量。

（二）加快高标准农田建设。加强高标准农田管护。落实村民委员会管护主体责任，将建成的右五坝村高标准农田设施产权交由所在村集体经济组织统一管理，强化工程设施管理、运营维修和养护，持续改善农田基础条件，夯实现代农业发展基础。

（三）保障国家粮食安全。坚决扛牢粮食安全政治责任，通过“良田+良种+良机+良法+良制”五维协同，稳定粮食播种面积和产量，深入实施粮食作物大面积单产提升行动，在右五坝村建设1500亩玉米膜下滴灌水肥一体化种植示范基地、100亩小麦浅埋滴灌水肥一体化种植示范基地2个；在黄康寨村、何家湾村建设1000亩以上大田玉米种植示范点1个。集成推广小麦浅埋滴灌、玉米“合理密植+水肥精准调控”、等关键增产技术，全面提升粮食单产水平。

（四）优化种植业结构。一是调优粮食作物种植结构。稳定小麦、玉米种植面积，适度扩大马铃薯种植面积，引进推广小麦、玉米、马铃薯等粮食作物优良品种，推广高效生产技术，提高种粮产量和收益。二是调优经济作物种植结构。扩大低耗水高效益的经济作物种植，压减高耗水作物种植，杜绝洋葱、麒麟西瓜等作物种植。培育壮大比较优势突出、经济效益高、市场前景好的绿色有机蔬菜、食用菌等特色优势产业，扩大种植规模，提升产品质量。三是转变生产方式。充分发挥高标准农田节水优势，改变传统耕作模式，推进规模化经营、机械化生产，推行间作复种等多茬高效种植模式，提升农业综合生产能力。

（五）推进节水农业发展。坚持以水定地，调整优化种植结构，集成推广农艺节水措施，2026年全镇节水技术应用面积稳定在2万亩以上。一是推进大田作物节水。积极推广玉米膜下滴灌水肥一体化、蔬菜膜下滴灌水肥一体化等高效节水技术。二是推进温室作物节水。新建日光温室全部配套滴灌、喷灌、水肥一体化等高效节水灌溉设施，全面推广水肥一体化、滴灌、喷灌、暗灌等节水技术。三是推进畜禽养殖节水。引导养殖场户安装畜禽自动饮水设备，减少水资源的浪费；推广应用漏缝地板、自动清粪的设施设备，降低畜禽粪污清扫环节的用水量；引导畜禽规模养殖场节约场舍冲洗用水，提高水资源利用率。

（六）做强现代设施农业。坚持增量拓展与存量改造并重，大力发展以日光温室、养殖暖棚为主的现代设施农业，2026年新建设施农业135亩（其中：日光温室80亩、养殖暖棚55亩）。一是推进设施种植业发展。按照“集中连片、规模发展，统一规划、综合配套”原则，因地制宜开展日光温室建设，推进产业向布局区域化、种植规模化、生产标准化、产品优质化、销售品牌化方向发展。二是推进设施养殖业发展。充分利用未利用地规划建设规模化养殖场，同步配套完善消毒防疫和粪污处理设施，确保实现“当年建设、当年扣棚、当年进畜、当年见效”；对建造使用年限较长，棚体老化、设施设备破损，造成闲置或无法使用的养殖暖棚，按照建设技术规范进行改造，改善生产基础设施，发挥生产效益。

（七）壮大食用菌产业。充分利用南部沿山区气候冷凉资源发展食用菌生产，力争在金塔村日光温室产业园建立1个食用菌生产示范基地。2026年新发展食用菌生产日光温室15座以上，总产量达到200吨以上。

（八）提升露地蔬菜产业。推进建设标准化、规模化、专业化的露地蔬菜生产基地，着力提升露地蔬菜生产效益。2026年全镇种植露地蔬菜600亩以上。开展蔬菜农商农超对接，引导企业、合作社、种植大户等经营主体与市场和超市建立产销联盟，拓宽蔬菜销售渠道，保障产业绿色可持续发展。

（九）推进农业机械化。推进农机农艺融合，着力完善生产模式、细化技术路线，推进全程机械化生产。发挥机械化增产减损作用，为国家粮食安全和重要农产品有效供给提供有力支撑；发挥机械化节本增效作用，推动提高农业效益和竞争力；发挥机械化引领作用，促进小农户和现代农业发展有机衔接。实施好农机购置补贴政策，积极做好废旧农业机械报废更新补贴。

（十）稳定畜牧产业发展。加强对养殖场户的政策扶持，加大规模养殖场建设力度，提升现代畜牧业发展水平。通过实施肉牛增量提质、生猪调出大县等项目，加大补栏进畜力度，打造优势产业集群，提升畜产品保供能力，促进畜牧业增量提质。积极推广同期发情、胚胎移植、饲料制备、自动饲喂、环境控制、废弃物处理、畜禽产品采集、疫病防控等先进生产技术，推进养殖工艺与设施设备集成配套，提升畜禽屠宰、深加工能力建设，提高畜产品附加值。

（十一）推进品牌强农战略。深入实施农业品牌提升和农产品“三品一标”行动，做好品牌、提升品质，增强市场竞争力和综合效益。打造以“甘味”“凉州农鲜”区域公用品牌为引领，以龙头企业商标品牌为支撑，以有机食品、绿色食品和地理标志农产品认证品牌为基础的农产品品牌体系。争取将“武粮香”商标进行绿色认证。

（十二）强化农业科技创新。一是强化技术推广。示范推广优良品种、节水节肥节药、绿色防控、废弃物处理、秸秆处理等方面的绿色农业科技技术，促进农业可持续发展。二是强化人才培养。加强对农业科技创新人才的政策引导和鼓励扶持，培育新型职业农民和头雁人才，进一步壮大农业科技人才队伍。

（十三）强化农业防灾减灾。健全农业灾害应急响应机制，加强监测预警系统建设，加大灾害性天气会商研判，及时发布灾害预警信息，落实防灾减灾、稳产增产等关键措施。统筹推进农作物病虫害联防联控、统防统治和应急防治。组织农技人员落实防灾减灾和灾后恢复生产技术指导，确保粮食作物和重要农产品不因灾减产。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控和重点人畜共患病源头防控，提升动物疫病检测诊断能力，确保不发生重大动物疫情。强化保险保障功能，扎实开展农业保险“增品、扩面、提标”工作，充分发挥风险保障作用，推动农业保险高质高效发展。

四、保障措施

（一）加强组织领导。加快推进调整优化农业结构推进农业高质高效发展工作在镇党委、政府的统一领导下进行，各村负责具体工作落实，要抢抓全区2026年农业产业发展奖补扶持政策机遇，认真制定农业产业发展规划，明确责任分工，村党支部书记是第一责任人，包村领导、包村干部负责指导做好所包村农业产业发展及农业示范点建设的工作协调、土地流转、项目争取和工作落实，切实做到领导到位、责任到位、措施到位。

（二）强化规划引领。各村要结合实际，明确粮食生产和种植产业发展的主攻方向、目标任务，找准发展路径，发挥比较优势，建立科学合理的种植业布局。要及早谋划，及早落实经营主体、建设地块，突出工作重点，集聚要素资源，狠抓薄弱环节，解决突出问题，将各项工作措施落到实处。

（三）完善指导服务。整合全镇农业技术服务力量，推行技术服务责任制，开展技术培训和指导服务，提高农民种植技术水平和田间管理能力。

（四）严格督查考核。把调整优化农业结构推进农业高质高效发展工作纳入到村产业发展考核评比、村领导班子绩效目标考核体系，建立目标管理责任制，严格考核。加强督查指导，对发现的问题要及时整改落实，对工作落实不力造成严重后果的，移交镇纪委严肃问责。