为全面贯彻落实新时代党的教育方针和全国、全省、全市教育工作会议精神，加快推进教育现代化，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。根据武威市教育局《关于印发<武威市教育现代化体育美育劳动教育发展推进行动计划>的通知》（武教基发〔2023〕4号）精神，结合全区体育、美育和劳动教育实际，制定本行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，培育和践行社会主义核心价值观，坚持立德树人根本任务，持续加强和改进中小学体育、美育和劳动教育工作，系统推进育人模式改革，构建学校、家庭、社会合力育人机制。坚持“健康第一” 的教育理念，帮助学生增强体质、健全人格、锤炼意志；坚持以美育人、以美化人、以美培元，提高学生审美和人文素养；坚持把劳动教育贯通中小学各学段，贯穿家庭、学校、社会各方面，培养学生良好的劳动品质。进一步深化学校体育美育劳动教育教学改革，全面推进全区中小学体育美育劳动教育特色项目建设，促进中小学生德智体美劳全面发展。

二、总体目标

到2025年，学校体育美育劳动教育工作取得突破性进展，优化资源配置，建立健全评价体系，全面改善办学条件，健全完善工作制度机制，建立教学、训练、竞赛、活动体系，配齐配强体育美育劳动教育教师，开齐开足体育美育劳动教育课程。城乡校际之间体育美育劳动教育水平差距进一步缩小，全区基本建成体系健全、充满活力、注重实效、竞赛有序的学校体育竞赛机制，“一校一品”“一校多品”特色局面初步形成。争取创建体育传统特色学校50所、省级优秀学生艺术社团10个、省级中小学美育特色学校5所、劳动教育特色学校30所、省级劳动实践基地1个。

三、工作措施

（一）深入推进学校体育教育改革

1.开齐开足上好体育课。开齐上好体育课是加强学校体育工作的前提和基础。各中小学校要严格按照国家规定，确保开足体育课，严禁削减、挤占体育课课节。鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课，落实30分钟大课间体育活动，大力推广家庭体育锻炼活动，确保学生每天校内、校外各1 小时体育活动时间。根据学生年龄特点，学前教育阶段开展适合幼儿身心特点的游戏活动，积极尝试“小学体育教学趣味化、初中体育教学多元化和高中体育教学专项化教学”，提高体育课堂的实效性、吸引力。

2.建立健全体育竞赛体系。系统构建校内、校际、选拔性竞赛等相互衔接支撑的省、市、区、校四级学校体育竞赛体系。学校要开展面向人人的体育竞赛活动，建立常态化的校园体育竞赛机制，要根据学生年龄特点和运动训练规律，科学安排训练计划，建设学校各类体育项目社团，开展课余体育训练，通过组建运动队、代表队、俱乐部和兴趣小组等形式，为有体育特长的学生提供成才路径。学校要定期组织开展田径运动会、球类比赛、体育活动周等竞赛活动，让学生关注体育、热爱体育。探索开展体育系列明星评选活动，打造校园篮球明星、足球明星、健身达人等。

3.提升教师教科研水平。认真组织开展教学评比活动、课堂教学、教材解读、学生体育核心素养、综合能力素质培养、教师基本技能提升、赛事组织及反思等多方面的教学研究，深入挖掘学科的核心要素，研究破解学校体育教育的难题，不断提高课堂教学质量、体育竞赛水平和成绩。积极申报体育专项课题，组织开展体育科研成果的转化、总结和推广活动。

4.完善师资培训培养机制。采取“走出去、请进来”，线上与线下，集中与分散相结合的方式，通过“国培”“省培”、市区专项培训和校级培训，加强体育教师的全员培训和教练员专项培训。加大体育名师工作室建设力度，充分发挥名师的示范、辐射和指导作用，实现资源共享，促进体育教师能力提升。支持中小学与高等院校建立协同培训基地，推动中小学、职业学校与普通高等学校建立体育师资交流共享机制。探索建立各类体育赛事、教师培训领域与企业的合作交流机制，共享成果，共谋发展。

5.提升阳光体育活动品位。结合全区体育工作总要求，制定和实施《学校阳光体育活动方案》，利用大课间、课外活动和社团活动等时间，融入民族传统体育、非遗文化、新兴体育项目及创新体育项目的练习，培育学生体育兴趣和特长，鼓励学生积极参加体育锻炼和运动训练，帮助学生掌握1－2项运动技能，教会学生科学锻炼和健康知识，养成良好的体育锻炼习惯、健康生活方式和热爱祖国的良好品质。

6.推动体育特色校建设。弘扬中华体育精神，推广中华传统体育项目，大力推进“一校一品、一校多品”体育传统特色校建设工程，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式，把学校体育特色活动建设作为教育现代化评估的重要指标之一，建设一批高水平、高品位、有特色的学校，形成“人人有体育项目、班班有体育活动、校校有体育特色”的学校体育新格局。以发展校园足球为突破口，积极营造校园足球氛围，不断提升足球竞技水平，大幅增加校园足球参与学生，推动全区校园足球工作再上新台阶。

7.擦亮体教融合品牌。加强体教融合，广泛开展青少年体育夏（冬）令营活动，鼓励学校与体校、社会体育俱乐部合作，共同开展体育教学、训练、竞赛，促进竞赛体系深度融合。鼓励建立不同学段相互衔接的体育人才培养体系。完善公共体育场馆和学校开放互促共进机制，公共体育场馆向学生免费开放。强化设施配套和教练员队伍支撑，优化考核评价机制，科学整合与利用好“让读书人去运动，让运动员去读书”的优势资源，真正实现文化教育、学校体育与竞技人才之间的有机统一。

8.科学实施学生体质健康监测。严格执行《国家学生体质健康标准》全员测试制度，加强学生体质健康标准测试工作。学校要成立以校长任组长的测试工作领导小组，认真做好测试经费、场地、器材等保障工作，高度重视训练、测试及数据上报等系列工作。引导学生积极锻炼，指导学生科学训练，认真反馈测试结果，发挥测试数据的激励作用。推动学生体质健康标准数据管理平台建设，进一步加强学生体质健康监测信息化管理，把学生体质健康水平与学校教学工作评估和学校绩效考核结合起来。

9.加强区域体育俱乐部力量。依托区域内体育特色校、传统校，发挥其师资、场地、设施优势，探索组建开放的区域体育俱乐部或训练营，组建专业教练团队，吸纳不同年龄段的体育苗子。鼓励学校与体校、社会体育俱乐部合作，鼓励学校选拔、推荐优秀运动员进入体育俱乐部或训练营，参加高水平训练。鼓励各学校和社会力量投资联办、合办学校体育俱乐部或训练营，创建区级示范性学校体育俱乐部或训练营，努力建设高水平体育运动队，不断提高竞技运动水平。

10.搭建家校共育平台。积极践行新家庭教育实验活动，让家庭、社区成为学生体育锻炼的场所，让家长、朋友成为学生锻炼的伙伴，让体育锻炼没有盲点。体育教师在体育课为学生布置适宜、适量的体育家庭作业，严防课余、周末、寒暑假成为体育锻炼的空白区。作业内容必须选择一些适合家庭、社区练习的练习项目，提倡学生与家长、朋友共同合作完成。

（二）全面深化学校美育教育改革

11.开齐开足上好美育课程。学校美育课程以艺术课程为主体，主要包括音乐、美术、舞蹈、戏剧、戏曲、影视、书法等。学校要按照课程设置方案课程标准和教学指导纲要，严格落实学校美育课程开设刚性要求，开齐开足上好美育课程。义务教育阶段学校艺术课程（包括音乐、美术等)小学每周每科不少于2节，初中每周每科不少于1节，鼓励义务教育阶段学校在开设音乐、美术课程的基础上逐步增加美育课时，有条件的学校要增设舞蹈、戏剧、戏曲等地方课程。普通高中开齐艺术类必修课程，在开设音乐、美术课程的基础上，创造条件开设舞蹈、戏剧、戏曲、影视等教学模块。中等职业学校要将艺术课程纳入公共基础必修课。

12.着力推进艺教融合。推进“艺教协同”创新发展，实现优势互补、资源共享。探索建立一批校校协同、校所协同、校企协同、校地协同创新培养模式。鼓励学校与艺术院团、文化艺术场馆合作开发开设美育课程，开展各类艺术交流活动。在各类艺术场馆建立学校美育基地，推动艺术场馆向学校免费开放，实现社会美育设施共享，中小学至少每年组织学生现场参观1次博物馆、文化馆、艺术馆、美术馆。实施美育浸润行动计划，依托“结对子，种文化”“艺术家进校园”“校园文艺轻骑兵”等项目，积极开展美育助推乡村振兴等志愿服务和社会实践活动。

13.培养学生艺术特长。推进课程教学、社会实践和校园文化建设深度融合，逐步完善“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”的美育教学模式，开展以美育为主题的跨学科教育教学和课外校外实践活动，培养学生终身艺术兴趣爱好，传授必备的基础知识与技能，发展艺术想象力和创新意识，帮助学生形成1-2项艺术特长和爱好，培养学生健康向上的审美趣味、审美格调、审美理想，引导学生完善人格修养，强化学生的文化主体意识和文化创新意识。

14.推动传统文化传承发展。积极开展“传统文化进校园”“高雅艺术进校园”（剪纸艺术进校园、印刷术进校园、刺绣艺术进校园、戏曲艺术进校园、民族乐器进校园)，组织举办学生传统手工作品展、美术（书法）作品展、优秀传统文化作品展示等活动，拍摄中华优秀传统文化艺术进校园专题纪录片等。创建中小学中华优秀传统文化传承学校、中小学艺术教育特色学校等，让中华优秀传统文化基因浸润学生心田，增强学生传承弘扬中华优秀文化艺术的责任感、使命感和自信感。

15.示范引领带动美育发展。加强省市区校四级示范性学生艺术团和美育工作坊建设。定期举办各类讲座、报告会以及作品展，不断挖掘推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌时代英雄的优秀艺术作品。充分挖掘以革命文化和社会主义核心价值观为重要内容，根植历史题材与现实题材的特色艺术作品，发挥引领示范作用，整体提升学校美育层次和水平。大力弘扬敢为人先的改革开放精神和文化，推动学校美育与新技术、新业态、新模式、新媒体有机融合，以数字化技术为先导，推动学校美育教育方式、观念、手段的变革和进步。

16.加强美育教师队伍建设。配齐配强美育教师，优化教师岗位结构，缓解教师结构性矛盾问题。区教学研究室要配备美育专职教研员，学校要健全美育学科教研组，要结合实际，制定时间表、采取有效措施破解中小学校美育教师紧缺问题，根据城乡统一的中小学教职工编制标准和要求，建立学校美育教师补充机制。通过公开招聘、在职教师转岗、聘用优秀文艺工作者、购买社会服务、与专业机构合作等多种方式，配齐配强美育教师。要切实保障美育教师的待遇，为美育教师职称晋升、职业发展、教学科研成果评定等提供支撑。

17.学习优秀艺术文化成果。引导学生了解世界优秀艺术，增强文化理解，积极开展国际人文艺术教育交流合作，借鉴国外先进艺术教育理念和经验，坚持取长补短、择善而从，不断汲取各种文明养分，进一步推动学校文化艺术教育改革发展，深化人文交流合作，利用国际、省内外和民间多种对外交流渠道和活动平台，积极参与共建“一带一路”教育行动和中外人文交流活动。支持美育教师研修访学。

18.因地制宜开展艺术交流活动。将美育设施建设纳入义务教育均衡发展规划，将美育实践活动纳入教学计划，实施课程化管理。各级各类学校要因地制宜，结合“体育艺术2+1”工程，大力开展灵活多样的艺术活动。学校每年举办1次以学生为主体、班级为重点的校园艺术节及各单项艺术活动。区级层面每年开展1次学生艺术专项展示，每3年组织举办1次中小学生综合性艺术展演。构建课程教学、实践活动、校园文化、艺术展演“四位一体”的普及艺术教育推进机制。

（三）推动劳动教育高质量发展

19.开齐开足上好劳动教育课程。设立劳动教育必修课程，将综合实践活动课程、通用技术课程作为实施劳动教育的重要渠道，开足开好。优化综合实践活动课结构，确保中小学劳动教育课每周不少于1课时。开展耕读教育，深入挖掘各学科有关劳动教育的元素，在各学科教学中有机融入劳动教育内容，建设实践导向、理论支撑、五育融合的中小学劳动教育课程。加强校外劳动教育实践基地建设，形成基地课程与学校课程内容相互补充的特色劳动教育课程。整体把握各学段的特点和要求，形成具有综合性、实践性、开放性的劳动教育特色课程体系。   

20.建立劳动教育专兼职教师队伍。建立专兼职相结合的劳动教育师资队伍，加大劳动教育教师补充力度，每年在教师招聘中应划定一定比例为学校配备必要的专任教师。建立劳动课教师特聘制度，鼓励聘请具有实践经验的社会专业技术人员、劳动模范、能工巧匠、非遗传承人、乡村振兴带头人、陇原工匠等兼任劳动教育教师。有条件的学校可以通过购买服务方式，与相关专业机构等社会力量合作，向中小学提供劳动教育教学服务，缓解劳动教育师资不足问题。

21.加强劳动教育教师培养培训。强化每一位教师参与劳动教育责任，增强意识、明确任务，与所教课程融合实施。推动中小学建立师资交流共享机制，发挥职业学校教师的专业优势，承担普通学校劳动教育教学任务。加强对劳动教育教师的专业培训，在班主任、少先队辅导员培训培养中强化劳动教育内容，健全分级分层的学校劳动教育教师全员培训机制。把劳动教育纳入教师培训内容，开展全员培训，将劳动教育纳入青年教师基本功大赛、教学大赛内容，提升实施劳动教育的自觉性，对承担劳动教育课程的教师进行专项培训，提高劳动教育专业化水平。

22.建立劳动教育家校社协同机制。将劳动教育融入学生日常学习和生活，探索形成每周1次校内集体劳动、每月1次劳动日、每学期1次劳动周的劳动教育体系，引导学生树立正确的劳动观，崇尚劳动、尊重劳动。家长当好孩子的“第一任劳动教育教师”，主动指导和督促孩子完成力所能及的家庭、社区劳动任务，每年学会1-2项生活技能，了解1项生产技能，培养孩子生活自理意识和能力。学校切实承担劳动教育主体责任，明确实施机构和人员，经常组织开展劳动技能和劳动成果展示及竞赛活动。加强产教融合，积极引导和鼓励企业、工厂、农场、科研院所为学生开放实践场所。

23.开展校内劳动及家务劳动。每所中小学校至少建设1间劳动教室或工坊，每所职业学校至少建设1个校内劳动教育工坊。在学校日常工作中渗透劳动教育，积极组织学生参与校园卫生保洁和绿化美化，普及校园种植。加强校园劳动文化建设，利用植树节、学雷锋日、“五一”劳动节等重要节点，广泛组织开展以劳动教育为主题的社团活动、班团队会、劳模报告会、手工劳技展演等。积极鼓励学生主动承担家务劳动，弘扬优良家风，参与孝亲、敬老、爱幼等方面的劳动。学校要结合实际，给学生安排适量家庭劳动作业，针对学生的年龄特点和个性差异布置力所能及的家务。要密切家校联系，转变家长对孩子参与劳动的观念，让家长成为孩子家务劳动的指导者和协助者，形成劳动教育合力。

24.组织校外劳动及社会实践。将校外劳动纳入年度校历工作计划，要发挥社会各方资源，积极协调和引导企业公司、工厂、农场、科研院所开放实践场所。鼓励高新企业为学生体验现代科技条件下劳动实践新形态、新方式提供支持。小学、初中、高中每个学段都要安排一定时间的农业生产、工业体验、商业和服务业实习等劳动实践，使学生经历劳动过程。充分利用劳动教育实践基地、综合实践基地和其他社会资源，结合研学旅行、主题团队活动和社会实践活动，加强城乡学生交流，组织学生学工学农。城镇学校可结合实际情况组织学生参加公益劳动与志愿服务，农村学校可结合实际情况在农忙时节组织学生帮助家长进行适当的农业生产劳动。

25.建立和拓展劳动教育实践场所。充分利用学校实验室、专用教室及各类教学设施开展校内劳动实践活动，有条件的学校可开辟创客空间、小种植园、小养殖园、小农场、小工坊等。各学校要统筹建立校外劳动教育实践基地，或充分利用学生综合实践基地、少年宫及实习实训基地等开展劳动教育。农村学校要积极与当地政府和有关部门对接，安排相应的土地、山林、草场作为学农实践的基地。鼓励各学校开展城乡学校之间的劳动教育结对试点探索，给予政策和资金支持，实现资源互补、优势互补，促进劳动教育协调发展。

26.加强学校劳动教育教研。逐步完善“强化劳动观念+注重手脑并用+激发创新创造”的劳动教育教学模式。聚焦劳动教育课程育人目标，丰富劳动教育教学内容，创新教学方法和手段，稳步提高劳动教育质量。区教学研究室要成立指导中心，配足劳动教育教研力量，强化劳动实践指导，积极开展劳动教育教研活动，探索构建网络化、数字化、智能化的课程教学模式。积极组织申报劳动教育教学研究课题，研究解决劳动教育教学中的理论与实践问题，研究劳动教育和德智体美四育的关系，促进全面发展。

27.加强劳动教育评价和成果推广。把劳动教育纳入学生素质发展评价体系，将学生参与劳动教育课程学习、实践情况、家务劳动和掌握生活技能的情况纳入学生综合素质档案，建立学生劳动清单制度，明确参加劳动的具体内容和要求，把劳动素养评价结果作为评优评先的重要参考或依据。积极挖掘各校开展劳动教育好案例，举办优秀成果展示，宣传推广典型经验，发挥典型经验的示范引领作用，提高全区学校劳动教育整体质量。打造全区劳动教育工作品牌，营造全社会关心支持学校劳动教育的良好氛围。

四、组织保障

28.加强组织领导与条件保障。各学校要高度重视体育美育劳动教育工作，把体育美育劳动教育纳入日常教学工作同安排、同部署，加强教学常规检查，切实提高育人成效。要调整优化经费支出结构，设立体育美育劳动教育专项经费，鼓励和引导社会资金支持学校体育美育劳动教育发展，改善学校体育美育劳动教育场地器材建设配备，促进学校体育美育劳动教育均衡发展。要建立体育竞赛、美育活动和劳动实践安全风险管理机制，强化安全教育，加强大型体育美育劳动教育活动安全管理。

29.建立评价考核机制。各学校要建立健全体育美育劳动教育教师工作考核体系。将体育教师指导学生勤练、常赛，以及承担学校安排的课后训练、课外活动、课后服务、指导参赛和走教任务计入工作量；将美育教师承担学校安排的艺术社团指导，课外活动、课后服务等第二课堂指导和走教任务计入工作量，并纳入绩效考核范围。建立健全劳动教育教师工作考核体系，保障体育美育劳动教育教师在绩效考核、职称评聘、评先评优、专业发展等方面与其他学科教师享受同等待遇。

30.加强宣传引导。各学校要及时宣传学校体育美育劳动教育的典型经验和社会支持体育美育劳动教育发展的先进事迹，让师生聆听动人故事，观摩精湛技艺，感受并领悟体育美育劳动精神。传播正确的教育观、人才观和健康观，引导全社会重视支持学校体育美育劳动教育，尊重关心体育美育劳动教育教师，为学校体育美育劳动教育改革发展营造良好的社会氛围。