凉州区长城镇人民政府

                                         关于印发《长城镇农村人居环境整治实施方案》的通知

各村委会：

现将《长城镇农村人居环境整治实施方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

                                                                 凉州区长城镇人民政府

                                                                       2023年2月20日

                                   长城镇农村人居环境整治实施方案

根据《中共凉州区委办公室、凉州区人民政府办公室关于印发〈凉州区农村人居环境实施提升五年行动方案（2021-2025年）〉的通知》精神，为建设干净整洁、规范有序、环境优美、生态宜居的美丽乡村，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接工作，进一步改善我镇农村人居环境，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面实施乡村振兴战略、深入开展农村人居环境整治行动为核心，以建设美丽长城为目标，以整治“乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放”为载体，集镇、新型农村社区、村庄、道路沿线为重点，动员力量，整合资源，强化举措，集中整治，使乡村面貌更加优美，使村庄环境更加宜居，为实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。

（二）时间安排

从2月下旬起到12月上旬，开展全镇农村人居环境整治活动，着力解决全镇脏、乱、差等问题。清理死角盲区，建立健全长效保洁机制，引导农民群众改变不良习惯，养成健康卫生、绿色环保的生活方式，把村庄清洁行动与农村生活垃圾污水治理、村庄绿化亮化、乡村产业发展、乡村文明建设有机结合，整体提升村容村貌。

二、整治重点

1.集镇：一是坚决查处在镇区内未经审批擅自新建、改建、翻建、扩建建（构）筑物的违法行为，拆除影响镇容镇貌、村容村貌、群众反映强烈的乱搭乱建等违法建筑，使镇区整洁有序。二是整治沿街探头经营，占道经营行为。整治擅自在道路及其两侧、公共场所和设施用地范围内堆放物料等行为；整治门店门前、台阶上堆放垃圾、物品等行为，使道路更加畅通、美观，镇区形象不断提升。三是整治各种机动车辆乱行驶、乱停乱放、占压人行便道和各类以车为市的占道经营。四是清除各类乱涂写、乱张贴、乱刻画。按照谁拥有产权，谁负责清理的原则，及时清除房屋等建筑、构筑物、围墙（挡）、供电线杆、照明灯杆、通讯线杆、交通标志、公交车站、广告牌等设施，以及路面、树木上喷涂、张贴、刻画、刷写、印章式加盖的文字、图画等各类乱贴乱画。主干道路、重点区域、集镇等区域要随时发现随时清除，不留死角。拆除不符合镇区容貌标准设置的及长期空白、陈旧、破损的户外广告及非广告的标语、招牌、标牌等户外设施。五是突出抓好集镇的环境卫生管理，采取提高保洁率、与商铺签订门前“三包”责任书、加大处罚力度等手段，全面清理乱搭建、乱堆放、乱停放、乱占道、乱倒垃圾、乱泼污水、乱设摊点、乱涂乱画、乱设广告牌的行为。

2.道路：一是重点整治通村通组道路沿线卫生，做到沿路沿线无裸露垃圾、无残垣断壁、无废弃棚圈、无秸杆杂物。二是镇村道路沿线做到无垃圾、无非法堆积物、无非法搭建物、无非法种植物、无违法广告设施。三是组内道路做到无违法私搭乱建的建筑物及附属物、无破旧建筑及残墙断壁、无乱堆物料、无暴露垃圾渣土及白色污染。教育群众加强对乡村道路的爱护、养护和清洁，保证路面整洁、无破损；沿线捡拾垃圾及时清运，严禁就地掩埋或者焚烧。四是加强对农村线路杆线治理。全面整治道路标识牌、广告牌、电力通信线缆，有破损的要及时维修，内容不合规、不合法的要及时更换，有安全隐患和过期不用的必须拆除，保证标识牌、广告牌设置规范、内容合法、整洁美观。

3.农田：一是做到农田无废旧农膜、无秸秆、无尾菜、无垃圾；肥料堆放有序、覆盖整齐。二是做到设施农业生产区域垃圾、肥料、生产资料有专门堆放场所，保持卫生整洁、棚面干净。三是加大废旧农膜回收和尾菜处理力度，按照时间节点，进行追踪管理，确保日光温室尾菜有效处理。四是重点整治养殖集中区的环境保护工作，杜绝动物粪便乱排乱倒，露天堆积的问题。

4.河道：一要做到红水河、河滩荒地等无非正规垃圾堆积点、无裸露垃圾。二要加强对渠道周边区域生活垃圾、建筑垃圾、堆积物清理，开展河道专项整治，严打河道“乱搭乱建、乱采滥挖”行为，确保渠道畅通干净整洁。三要严格落实河长责任制，开展常态化巡河工作。

5.村庄：集中整治清理村庄柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等突出问题，及时清扫清运路边、地边、沟边、渠边和林边积存垃圾，清理修整坍塌房屋、拆除残垣断壁，实现村内无散放垃圾、无裸露粪便、无断壁残垣；房前屋后无草（柴）堆、无土堆、无粪堆、无散养畜禽；墙体无乱写乱画、无乱设广告；宅院物料工具堆放有序，房前屋后整齐干净，庭院环境整洁有序，村容村貌整洁。

6.庭院：庭院内不随意堆放杂物，生产工具、生活用品、农用物资等物品整齐摆放。家禽家畜圈养，庭院地面无粪土、无垃圾、无污水，保持庭院整洁。积极开展庭院绿化，以果树、花卉等为主，打造庭院绿化景观。做到庭院净，家居整洁美观，窗明几净，家具器物摆放整齐，无尘土。窗帘、门帘勤洗勤换，无明显污渍。被子、床单等日用针织品整齐、平整、洁净。做到室内净，室内备有垃圾收集袋或简易垃圾桶，生活垃圾及时入袋入桶。做到厨房净，厨房通风透气、无异味；炉具、灶具清洁不油腻，锅铲碗筷干净整齐，餐厨垃圾及时清除。做到厕所净，积极参与厕所改造，使用卫生户厕，保证四季能够正常使用，有专用墩布，勤清洁，无蝇蛆、基本无臭。做到个人净，家庭成员仪容干净整洁，神清气爽。家庭成员自觉遵守乡村文明卫生公约，养成讲卫生、讲文明、讲奉献、讲和谐、讲公德的习惯，勤劳善良，诚实守信，遵纪守法，邻里互助，夫妻和睦，尊老爱幼，生活健康，文明素质高。

7.各村要加强“五禁”巡查工作，对违反“五禁”决定行为的群众从严、从快处理。

三、工作措施

（一）广泛动员，全民参与。将“群众认同、群众参与、群众满意”作为基本要求，发挥群众主体作用，引导广大群众积极参与，村组干部首先带头整治自家人居环境，用实际行动影响带动群众积极参与农村人居环境集中整治活动。组织“两代表一委员”从整治自家环境卫生做起，发挥好模范带头作用。引导妇女从家庭生活的细节入手，整理庭院、房前屋后的杂物及室内卫生，使庭院内物品摆放整齐，室内干净整洁。

（二）建章立制，长效管理。各村要制定网格化管理制度，建立卫生评比制度，有环境卫生红黑板，村委会制定有村规民约，农户签订“门前三包”责任书，确保农村人居环境整治取得实效。

四、工作要求

（一）大力宣传，营造氛围。农村人居环境整治涉及到社会方方面面和广大人民群众的切身利益，要以宣传教育为先导，充分发挥舆论导向和监督作用，广泛宣传开展农业农村人居环境整治的重要意义，统一思想，形成共识，营造舆论氛围。各村要在全面推进各项工作的同时，突出重点，以点带面，发挥典型和样板的示范作用。

（二）精心组织，认真落实。各村委会是农村人居环境整治活动的责任主体，各村党支部书记是农村人居环境综合整治活动的第一责任人，积极做好辖区内的农村人居环境整治工作，对群众做好宣传、引导、解释。村民小组长是人居环境整治的监管员，负责具体抓好本组的农村人居环境整治工作。各村（组）要提高认识，按照要求，分解任务，落实责任，做到顾全大局、指标量化、措施具体、时间明确、及时妥善地解决工作中的各种矛盾和问题，确保整治行动全面完成。

（三）明确分工，协调推进。各村要明确职责，广泛发动群众切实把农村人居环境整治工作摆在突出位置，加强组织领导，采取有力措施，确保任务全面完成。

（四）严格考核，强化监督。镇纪委和镇农村人居环境整治工作领导小组将坚持周巡查通报的工作机制，加强对各村人居环境整治活动任务落实、长效管理机制建立等情况的巡查，采取现场反馈、跟踪整改、全镇通报等方式，对工作进展快、成效明显、机制完善的村予以表扬，对不作为、慢作为、效果差、工作落后的村，在全镇范围内通报批评，并督促限期整改，确保农村人居环境整治工作，责任到位、措施到位、落实到位，取得实效。