羊下坝镇2023年保障粮食安全实施方案

    为深入学习贯彻习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要讲话和指示精神，根据凉州区委办公室和凉州区人民政府办公室关于印发的《凉州区加强耕地保护保障粮食安全推进种植业高质量发展的指导意见》（凉办字［2023］5号）文件精神，结合全镇实际，制定羊下坝镇2023年稳定粮食生产行动实施方案。

一、指导思想                                             

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实中央农村工作会议精神、省第十四次党代会精神和市区第五次党代会精神，按照省市区部署要求，毫不放松地抓好粮食生产，实施“藏粮于地”、“藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保耕地面积不减少，粮播面积不减少、粮食产量不减少，着力提升粮食综合生产能力。                

二、目标任务

2023年全镇粮食播种面积稳定17660亩以上，其中：小麦种植面积6700亩、玉米种植面积10000亩（其中：大豆玉米带状复合种植1000亩）、豆类410亩、马铃薯550亩。

三、重点工作

(一)强化思想认识，稳保粮食种植面积。严格落实粮食安全政治责任，坚持把抓好粮食生产作为首要任务、第一责任。及早谋划落实，通过召开两委会及户长会进行动员宣传，分作物、分区域将粮食生产任务落实到到组、到地块，实现精准计划、精准落实、精细管理，确保全镇粮食作物种植面积达到17660亩以上。           

(二)突出重点区域，发挥示范引领作用。结合各村实际，因地制宜进行科学规划，在四沟村、上双村、五沟村、六沟村、七沟村重点种植春小麦区域，建设连片300亩以上的小麦种植示范点3个。在五沟村、上双村、三沟村、七沟村、下二沟村、四沟村、丁家湾村建设1000亩以上连片玉米种植示范点7个。                   

(三)优化品种选择，稳步提高粮食产量。按照高产优质高效的要求，引进推广适宜本地种植的宁春47号、宁春53号等春小麦；玉米重点推广金穗l911、农华l01、 BK519等耐密、宜机收、高产优质品种;马铃薯重点推广冀张12号、青薯9号等抗病、抗旱高产优质新品种；大豆重点推广中黄35、中黄30等优质高产品种。

（四）强化科技支撑，提升粮食生产水平。一是实施绿色种养循环试点项目。不折不扣完成区农业农村局下达的粪肥还田任务，通过增施有机肥，稳定提升耕地质量，促进粮食生产提质增产增效。二是提升机械化水平。围绕粮食作物生产主推技术，加大精量播种、高效植保农机化新机具推广应用，农业机械化率达到90%以上。三是强化绿色高质高效技术集成。加大测土配方施肥及农田高效节水、病虫害绿色防控与统防统治等技术集成。全镇粮食作物测土配方施肥技术实现全覆盖。

(五)推进高标准农田建设，夯实粮食生产基础。加快三沟村、上双村、地湾村高标准农田建设进度，力争在3月底前完工，并完成土地分配，不耽误农时。通过高标准农田建设项目的实施，着力解决土地碎片化、水资源匿乏、生产设施条件差的问题，提升综合生产能力，为保障粮食生产安全奠定长远基础。    

(六)推行复种模式，提升种植效益。一是推广间、套种植模式。探索有利于机械化生产的大豆玉米带状复合种植模式，有效增加农作物播种面积，提高土地产出。二是推广麦后复种模式。利用高标准农田的节水优势，依托龙头企业和合作社，在小麦收获后复种娃娃菜、甘蓝等露地蔬菜，提高土地产能。                    

(七)加强预警监测，进一步健全保障体系。一是加强自然灾害监测预警，及时发布预警信息，推进科学抗灾，指导农户因时、因地落实防灾减灾技术，努力实现由被动救灾向主动防灾转变。二是加大农业保险覆盖面，以小麦、玉米等粮食作物为重点，通过科学申报2023年农业保险计划，着力构建农业保险风险保障体系，提高防范自然风险的能力。

(八）加强农资储备，保证春耕生产。加大对辖区内化肥、农药、农膜等主要农资的调运和储备，确保农资及时调运、储备到位。以镇市场监督管理所为主体，镇农业农村综合服务中心配合，加大对辖区内制售假冒伪劣农资的打击力度，坚决杜绝不合格农资进入市场。维护市场流通秩序，避免春耕期间主要农资品种价格上涨、市场供应波动等情况发生。

四、保障措施                                         

(一)加强组织领导。镇上成立由主要领导任组长，包村领导和各村党支部书记、村委会主任为成员的工作领导小组。严格按照网格化责任安排，形成领导包村、干部包组的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保工作落实到位。         

(二)加大政策扶持。认真落实耕地地力保护补贴、农机购   置补贴、种粮农民一次性补贴、深松整地作业补助、农业保险等  政策，强化对种粮主体的政策激励，确保各项惠农政策落实不走  样，切实提高农民种粮积极性。          

(三)强化技术服务。严格落实技术干部包点责任制，进行跟踪服务，推进粮食生产目标任务落到实处。依托五沟实用人才培训基地，定期开展技术培训和指导服务，提高农民种植水平和管理能力。                                    

(四)严格督导检查。保障粮食生产安全是一项政治任务，也是衡量各村工作落实的重要指标。镇纪委将加强对各村粮食种植生产的督查指导，紧盯目标任务，掌握工作进度，及时发现问题并指导整改，对工作落实不力的将严肃问责。