为全面贯彻落实省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府部署要求，进一步加快街道化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题工作进度，确保按期全面完成国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题化解目标，根据《凉州区化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题“百日攻坚”行动工作方案》要求，经街道党工委研究，决定开展荣华街“登记难”问题化解“百日攻坚”行动，结合工作实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实以人民为中心的发展思想，坚持“国家利益不受损、群众无过错”的化解原则，围绕“登记难”问题应清尽清、不动产权证应发尽发的目标要求，强化责任落实、全力攻坚克难，集中时间，集中力量开展化解“登记难”问题“百日攻坚”行动，确保9月30日前街道“登记难”问题实现化解清零目标。

二、工作任务

（一）着力打通转移登记渠道。一是荣华社区荣华公司家属院涉及被查封、抵押房屋197套，街道“登记难”办公室和荣华社区要积极配合区法院，7月31日前协调抵押双方当事人和查封法院，解决抵押查封问题；二是85套置换房屋，街道“登记难”办公室和荣华社区要加强与区自然资源分局协调沟通，督促荣华公司7月31日前解决已售房屋多次转让问题，协调无果的引导居民提起诉讼，按法院裁判结果办理不动产登记。三是荣华公司家属院307套无房产证房屋，街道“登记难”办公室和荣华社区要与区自然资源分局、区税务局协调沟通，要督促荣华公司7月15日前到税务局进行核税开票。

（二）全面完成总体登记发证。一是荣华社区荣泰小区92套和惠泽社区天一外滩小区272套、天一外滩三期东悦湾小区328套登记渠道畅通，但尚未核发不动产权证的房屋，8月31日前完成住房登记办理。二是荣华家属院549套房屋，街道“登记难”办公室和荣华社区必须努力畅通渠道，9月20日前完成住房登记办理。要严格落实街道主责、社区主办和领导、干部包抓的责任机制，采取上门办、领着办、帮着办、盯着办的工作措施，确保登记发证应发尽发、不漏一房、不落一户。

1.严格落实领导包抓责任。街道领导要做到“既挂帅、又出征”，督促社区和街道包抓干部细化工作措施，加快工作进度，化解矛盾纠纷，破解办理症结，落实日督促、周调度工作机制，确保按期完成工作目标任务。

2.严格落实社区主办责任。各社区要对照“登记难”问题“百日攻坚”行动时限要求，倒排工期、挂图作战，细化分解并压实工作任务，逐楼逐户制定推进计划，耐心细致进行宣传动员，按“四办”要求，主动帮助群众解决办证过程中的各种困难问题，确保登记发证工作快速有序推进。对确因群众个人原因不愿意办理的，要指导群众签署承诺书并留影像等印证资料。

3.干部职工带头积极办理。街道干部职工要主动申请办理个人房屋不动产登记并广泛动员家人、亲友、邻居进行申请登记，6月30日前通过个人主动申报、单位核实的方式，建立工作台账并上报街道“登记难”办公室备案。街道干部职工列入全区“登记难”台账且具备办证条件的住宅房屋必须于7月15日前完成登记。街道纪工委要强化监督检查，7月15日前无正当理由未完成登记的，依纪依规严肃问责处理。

三、工作要求

（一）压实工作责任。成立街道“登记难”问题“百日攻坚”行动工作领导小组，切实加强“登记难”问题“百日攻坚”行动工作组织领导。包抓领导要加强指导、统筹调度，做好综合协调、盯办落实工作。各社区要靠实化解责任，主动担当作为，全力攻坚克难，坚决克服应付过关思想和畏难情绪，严格按照工作部署，对照攻坚方案，以高度的政治自觉、严肃的工作态度和强有力的工作措施全力推进化解，坚决打好“百日攻坚”战，9月30日前实现“登记难”问题“应清尽清”、不动产权证“应发尽发”。

（二）加强分工协作。要牢固树立“一盘棋”的思想，分工协作、齐抓共管。街道“登记难”办公室要统筹安排、逐项盯办，严格按照攻坚计划推进各项任务落实。社区和包抓领导、干部要创新方法，精准宣传，靠前服务，全面动员群众申请办理不动产登记，尽快打通登记渠道，确保项目登记“零障碍”、群众办证“全覆盖”。

（三）强化责任追究。街道“登记难”办公室要加大督查力度，以督查促整改。街道纪工委要履行监督责任，对推诿扯皮、敷衍塞责，执行任务不坚决、落实责任不到位，未按时限要求完成工作任务的，依纪依规严肃问责。同时要落实容错纠错机制，激励党员干部在“登记难”化解工作中创新思路、担当作为。

附件：1.荣华街“登记难”问题“百日攻坚”行动工作领导

荣华街“登记难”问题“百日攻坚”行动工作领导.doc