（试行）

为做好凉州区农机购置补贴机具核验工作，确保补贴政策廉洁规范高效实施，规范核验行为，防范管理风险，提高办补效率，进一步便民利民，结合本区实际，制定本制度

一、核验内容 

补贴机具核验是指对从事农业生产的个人或农业生产经营组织（以下简称“购机者”）申请农机购置补贴时提供的相关资料进行形式审核、对机具进行核查。核验的主要内容包括： 

　　（一）购机者身份信息。个人身份证件、户口本或农业生产经营组织工商营业执照（统一社会信用代码）及其法定代表人身份证等信息； 

　　（二）购买信息。购买补贴机具税务发票等信息； 

　　（三）机具信息。机具实物上的固定铭牌信息、农机购置补贴辅助管理系统所对应的机具信息、牌证管理机具的行驶证信息等； 

　　（四）其它信息。购机者银行卡（折）账号、银行开户许可证等信息。 

二、核验流程

（一）申请登记

农户购机后凭购机发票、合格证和有效身份证件到所在镇进行登记，申请机具核实。申请资料的真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责，并承担相关法律责任。

（二）入户核查

1、一般机具核查。各镇组织人员按照凉州区农业农村局公布核实的对象进行入户核查，核查时必须见人见机，主要验看税务发票信息、铭牌信息和所购实物机具信息是否一致，并填写《机具核实表》和《机具核实汇总表》，采集机具铭牌和人机合影信息。《机具核实表》和《机具核实汇总表》由核实人员加注核实意见、签字后，上报凉州区农业农村局。

2、重点机具核查。由区农业农村局、区财政局和各镇一起对重点机具进行核查。重点机具主要是指组装类机械如烘干塔、冷库、挤奶设备等，新型的大型机具，异常购机情形的机具如单人多台套、短期内大批量、同人连年购置同类机具、区域适应性差的机具购置等。

3、核查要求。拖拉机、联合收割机等属于牌证管理的机械要求先挂牌入户再进行机具核实。其它机具要求在机具上必须有固定、永久的铭牌，税务发票上无机具编号的，经核实后将编号手工填写在发票上，机具铭牌未固定的一律不核实。机具核实上注意查看实际机具与铭牌是否属于同一个生产企业，注意查看机具的实际大小与铭牌标识是否一致，认为有问题向购机户告知清楚并不予核实。

（三）区级抽查

由凉州区农业农村局和区财政局组成联合核查小组，对各镇机具核查情况进行抽查，各镇随机抽取10%享受农机购置补贴的农户进行入户核查。主要抽查机具到位情况，所购机具与申请补贴信息一致情况等。

    三、监督管理 

    （一）加强核验人员队伍建设。选配责任心强、业务素质高、作风优良的干部从事核验工作,对其每年至少开展一次廉洁从政、业务技能等方面的教育培训。建立健全分管领导监督机制,明确岗位职责。
    （二）推行购机承诺践诺。加强购机者补贴申请行为的自我约束和信用管理，实行补贴申请资料真实性、完整性和有效性的自主承诺，引导其规范参与补贴政策实施，主动报告所发现的问题，共同维护政策实施良好环境。
    （三）全面排查违规线索。对核验中发现的补贴申请违规行为线索，由核机工作人员逐条书面登记，并及时报告分管领导。开展违规线索集体研究，对违规嫌疑较大或反复出现的应启动调查程序，对违规嫌疑较小的留存材料备查。对补贴机具核验争议处理等重大事项，及时报请区农机购置补贴领导小组研究决策。