首页
>政府信息公开>政府文件>按公文文种分类>凉政办发
索引号: 公开方式:
发布机构: 凉州区人民政府办公室 组配分类: 凉政办发
凉州区人民政府办公室
关于印发《凉州区森林草原火灾应急预案》的通 知
信息来源: 凉州区人民政府办公室 发布日期: 2022-04-15 浏览次数:

各镇人民政府,区政府各部门、单位:

《凉州区森林草原火灾应急预案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实201979日印发的《凉州区森林火灾应急预案》和《凉州区草原火灾应急预案》(凉政办发〔2019150号)同时废止。

 

                       凉州区人民政府办公室

                         2022330

 

 

凉州区森林草原火灾应急预案

 

1  总则

1.1  指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和关于全面做好森林草原防灭火工作的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上理念,进一步健全完善我森林草原火灾应对机制,规范响应处置流程,依法有力有序有效处置森林草原火灾,最大程度减少人员伤亡和财产损失,保护森林草原资源,维护生态安全。

1.2  编制依据

《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《草原防火条例》《军队参加抢险救灾条例》《甘肃省森林草原火灾应急预案》《武威市森林草原火灾应急预案》《武威市突发事件总体应急预案》《凉州区突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

1.3  适用范围

本预案适用于凉州区行政区域内发生的或毗邻凉州区发生易引发凉州区发生森林草原火灾应对工作。

1.4  工作原则

森林草原火灾应对工作坚持统一领导、协调联动,分级负责、属地为主,以人为本、科学扑救,快速反应、安全高效的原则。

政府负责编制本预案,森林草原防灭火指挥部协调组织实施,并指导各镇人民政府制定、修订本级森林草原火灾应急预案。森林草原防灭火工作实行行政首长负责制。森林草原火灾发生后,政府及其有关部门和相关镇人民政府立即按照任务分工和相关预案开展处置工作。必要时可报请森林草原防灭火指挥部予以协调和支持。

1.5  灾害分级

本预案执行《森林防火条例》《草原防火条例》中规定的森林草原火灾一般、较大、重大和特别重大四个等级。

2  主要任务

2.1  组织灭火行动

科学运用各种手段扑打明火、开设防火隔离带、清理火线、看守火场,严防次生灾害发生。

2.2  解救疏散人员

组织疏散、转移、解救受威胁群众并及时妥善安置和开展必要的医疗救治。

2.3  保护重要目标

保护民生和重要军事目标并确保重大危险源安全。

2.4  转移重要物资

组织抢救、运送、转移重要物资。

2.5  维护社会稳定

加强火灾发生地及周边社会治安和公共安全工作,严密防范各类违法犯罪行为,加强重点目标守卫和治安巡逻,维护火灾发生地及周边社会秩序稳定。

3  组织指挥体系

3.1  森林草原防灭火指挥机构

凉州区森林草原防灭火指挥体系由森林草原防灭火指挥部(以下简称森防指)及其办公室(以下简称森防办)组成。

森防指设总指挥1名,由政府分管应急工作的长担任;设副总指挥6名,由区人武部、市公安局凉州分局、区政府办、区应急局、区林草局、区消防救援大队负责同志担任,指挥部成员由相关部门和单位分管负责同志担任。

森防指是政府的议事协调机构,在森林草原火灾发生后,即转变为森林草原火灾的级应急响应专项指挥机构,负责组织、协调和指导全森林草原防灭火工作组织协调全区一般森林草原火灾处置工作;指导各及有关部门开展一般森林草原火灾处置工作;指导林草行业等相关部门做好森林草原火灾预防工作;完成森林草原防灭火指挥部和区委、区政府安排的其他工作。森防办设在应急,必要时可参照《武威市森林草原火灾应急预案》,由应急局、公安局、林草局共同派员组成,承担指挥部日常工作。

必要时,林草局可以报请区森防指总指挥同意,森防指名义部署相关防灭火工作。

镇人民政府按照上下基本对应的要求,设立森林草原防灭火指挥机构,负责组织、协调和指导本行政区域(辖区)森林草原防灭火工作和初期灭火工作自然保护区、林场、重林草经营单位也要成立相应的森林草原防灭火应急领导小组。

3.2  扑救指挥

一般森林草原火灾扑救工作在区森防指的统一领导下,由属地镇政府负责指挥,必要时由区森防指负责指挥。较大森林草原火灾扑救工作在市森防指的统一领导下,由区森防指负责指挥。重大、特别重大森林草原火灾扑救工作,提交上级森防指指挥,区政府按上级森防指安排做好应对工作。

森林草原火灾发生后,火灾发生地政府及单位应当成立森林火灾扑救前线指挥部,主要负责同志或分管负责同志担任扑救前线指挥部总指挥,负责森林火灾扑救的组织和指挥。根据任务变化和救援力量规模,相应提高指挥层级。

国家综合性消防救援队伍和半专业化森林消防队伍等力量执行火灾扑救任务时,接受扑救前线指挥部的统一指挥;外县市森林消防专业队伍参加森林火灾扑救任务的,接受区森防指调度,接受扑救前线指挥部的统一指挥。

军队执行森林火灾扑救任务的,依照《军队参加抢险救灾条例》有关规定执行。

森防指根据需要,在森林草原火灾现场成立火灾前线指挥部(以下简称前指)。非重点火险区发生火情,天气情况允许,短时间能够扑灭的火场可不设前指,由参与扑救的消防救援队伍或半专业化森林消防扑火队伍队长全权负责指挥扑救。重点火险区发生火情,必须设立火场前指。专业森林消防队伍及消防救援队伍参与灭火的,最高指挥员进入前指,参与决策和现场组织指挥,发挥专业作用。森防指成立火场前指时,应设立综合协调组、火灾扑救组、医疗救治组、火灾监测组、通信保障组、交通保障组、军队工作组、专家支持组、灾情评估组、群众生活组、社会治安组、宣传报道组等火场工作组。

3.3  指挥原则

属地为主,统一指挥。发生一般、较大森林草原火灾,通常区森防指代表区政府统一组织指挥,开设火场前指,指定负责人及时到达火灾现场具体指挥扑救;前指有权调度当地一切扑救力量和资源,所有参加灭火的单位和个人必须服从前指的统一调度。

协同联动,专业指挥。火场前指要将参加灭火行动的各部门、队伍主要带队领导纳入指挥机构,明确职责和协同关系,形成指挥合力。火场前指必须坚持专业科学、精准高效的原则,设立专业副总指挥负责组织指挥、力量部署等工作,对一线扑救力量灭火行动和规避风险工作进行有效指导。

生命至上,安全指挥。火场前指必须把保证灭火人员安全和人民群众生命财产安全作为最大的政治责任,始终放在第一位,贯穿灭火行动的全过程。指导各级和各扑救队伍时刻警惕火情变化,落实安全措施,因情就势科学行动,确保全程安全。

因险设防,提级指挥。当两个县(区)以上行政区划交界地区发生火灾,高危地区和敏感时段发生火灾,或者预判容易失控、可能造成重大损失和影响的火灾,森防指报请森防指提前介入,掌控灭火行动,适时实施提级指挥,确保行动安全高效。

3.4  专家组

根据工作需要,区森防办会同有关部门和单位建立专家组,对森林草原火灾预防、科学灭火组织指挥、力量调动使用、灭火措施、火灾调查评估规划等提出咨询意见。

4  处置力量

4.1  力量编成

扑救森林草原火灾以区内自然保护站、国有林场专业、半专业扑火队伍、国家综合性消防救援队伍等受过专业培训的扑火力量为主,武警部队民兵支援力量为辅,群众救援队等社会救援力量为补充。必要时可动员当地林区职工、机关干部及当地群众等力量协助做好扑救工作。

4.2  力量调动

根据森林草原火灾应对需要,首先调动属地扑火力量,邻近力量作为增援力量。

调动地方专业扑火队伍增援扑火时,报请森防指统筹协调,调入地负责对接及相关保障。

需要解放军和武警部队参与扑火时,报请森防指向武威军分区、武警武威支队提出用兵请求。

5  监测和预警

5.1  火险监测

森防办组织公安、应急、林草和气象等部门充分利用卫星监测、空中巡护、视频监控、人工瞭望、地面巡查等手段,及时掌握火情动态。

5.2  火险预警

森林草原火险预警级别从低到高分为蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警四级。

森防办组织公安、应急、林草、气象等部门建立会商机制,制作森林草原火险预警信息,并通过预警信息发布平台和广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道,及时向预警地区发布预警信号或及时转发上级森防指发布的预警信号

5.3  预警响应

当发布蓝色、黄色预警信息后,各镇政府、有关部门、林草经营单位密切关注天气情况和森林草原火险预警变化,加强森林草原防火巡护、卫星林火监测和瞭望监测,做好预警信息发布和森林草原防火宣传工作,加强火源管理,落实防火装备、物资等各项扑火准备,国家综合性消防救援队伍、半专业化森林消防队伍、镇村义务扑火队伍等进入待命状态。

当发布橙色、红色预警信息后,各镇政府、有关部门、林草经营单位在蓝色、黄色预警响应措施的基础上,进一步加强野外火源管理,开展森林草原防火检查,加大预警信息播报频次,做好物资调拨准备,视情对防扑火力量部署进行调整,靠前驻防。

森林草原火灾风险预警具备解除条件后,由发布单位立即宣布解除警报,终止预警。

6  应急处置与救援

6.1  火灾信息接报

境内的森林草原视频监控点、人工瞭望塔、防火巡查巡护人员以及其他公民一旦发现森林草原火情,应立即拨打12119报警。森林草原火灾发生后按照有火必报、指挥同步、归口上报的要求,及时上报火灾信息。

森林草原火灾发生地属地镇政府和区森防及时、准确、规范上报森林草原火灾信息,及时通报受到威胁地区的有关单位和相邻行政区域森防,做到早发现、早报告、早处置。

森防办收到火灾信息,视情及时报告政府森防办和森防指总指挥及有关副总指挥。

6.1.1  报告要求

首报:森林草原火灾发生地属地镇政府收到火信息,要立即赴现场进行核实,并及时报区政府森防办区林草局。区森防办接到本辖区报警后,立即进一步核实情况迅速上报,并采取相应的处置措施。

续报:首报后2小时内森林草原火灾发生地责任单位向区森防办完成第一次续报。之后根据处置进展情况,及时续报有关情况。区森防办同步上报。

终报:属地镇政府在火灾处置结束后1小时内形成书面材料上报区森防办;区森防办在火灾处置结束后2小时内形成书面材料上报森防办。对于情况比较复杂或当天难以勘查现场的,形成简单书面材料进行报告,详细情况调查清楚后再进行终报。

森防办及时与前指联系,掌握现场的有关情况,传达领导指示批示要求,指导相关工作。

对于下列森林草原火灾信息,火灾发生地镇政府和林草经营单位分别向区委区政府、主管单位报告,同步向区森防办报告,区森防办核实情况后立即向委、政府及森防办报告:

1一般及以上森林草原火灾;

2)威胁居民区或者重要设施的森林草原火灾;

3)发生在市县交界地区危险性大的森林草原火灾;

4)发生在未开发原始林区的森林草原火灾;

5发生在敏感时段、敏感地区,2小时尚未得到有效控制、发展态势持续蔓延扩大的森林草原火灾

6)需要支援扑救的森林草原火灾;

7)其他需要报告的森林草原火灾。

6.1.2  火灾早期处置

镇政府和林草主管部门负责森林草原火情的早期处置。森林草原火灾发生后,镇政府、林草部门及相关单位要立即采取措施,做到打早、打小、打了森防办根据火灾发展态势,适时启动相应的应急响应,立即组织救援力量进行处置。

6.2  响应措施

火灾发生后,要先研判气象、地形、环境等情况及是否威胁人员密集居住地和重要危险设施,科学组织施救。

6.2.1  扑救火灾

立即就地就近组织专业扑火力量和半专业救援力量赴现场处置,力争将火灾扑灭在初发阶段。必要时,报请市森防办协调武警部队、民兵预备役部队等救援力量参与扑救。

各扑火力量在火场前指的统一调度指挥下,明确任务分工,落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地理环境、气象条件和火场态势,在扑火队伍行进、宿营地选择和扑火作业时,时刻注意观察天气和火势变化,火势不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避,确保各类扑火人员安全。不得残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林草原火灾扑救的人员参加扑救工作。

6.2.2  转移安置人员

当居民点、农牧点等人员密集区受到森林草原火灾威胁时,属地镇政府要及时采取有效阻火措施,查清受威胁村社、林场及重要设施分布情况,按照紧急疏散方案,有组织、有秩序及时疏散居民和受威胁人员,确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作,确保群众有住处、有饭吃、有水喝、有衣穿、有必要的医疗保障条件。

6.2.3  救治伤员

组织医护人员和救护车辆在扑救现场待命,如有伤病员迅速送医院治疗,必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地,成立临时医院或者医疗点,实施现场救治。

6.2.4  保护重要目标

当森林、草原内的重要设施目标和高保护价值森林草原受到火灾威胁时,迅速调集专业队伍,通过开设隔离带等有效手段,全力消除威胁,确保目标安全。

6.2.5  维护社会稳定

加强火灾受影响区域社会治安、道路交通等管理,严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言、堵塞交通等违法犯罪行为。在金融单位、储备仓库等重要场所加强治安巡逻,维护社会稳定。

6.2.6  发布信息

通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和通过专业网站、官方微博、微信公众号等多种方式、途径,及时、准确、客观、全面向社会发布森林草原火灾和应对工作信息,回应社会关切。加强舆论引导和自媒体管理,防止传播谣言和不实信息,及时辟谣澄清,以正视听。发布内容包括起火原因、起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。

6.2.7  火场清理看守

森林草原火灾明火扑灭后,火灾发生地政府林草经营单位火场,划分责任区域,并留足人员看守火场,做好防止复燃和余火清理工作,经检查验收,达到无火、无烟、无气后,留守人员方可撤离。原则上,清理和看守火场任务交由事发地扑火力量执行,国家综合性消防救援队伍和跨区增援力量不担负清理看守任务。

6.2.8  应急结束

在森林草原火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后,由启动应急响应的机构决定终止应急响应。

6.2.9  善后处置

做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属。对因扑救森林草原火灾负伤、致残或者死亡的人员,政府或者有关部门按照国家有关规定给予医疗、抚恤、褒扬。

6.3  级层面应对工作

政府是应对本行政区域内一般森林草原火灾的主体,政府根据森林草原火灾应对工作需要,及时启动应急响应、组织应急救援。

森林草原火灾发生后,根据火灾严重程度、火场发展态势和扑救情况,依据层面的应对工作动态,结合本区实际,设定级层面级、级、级、级四个响应等级

6.3.1  级响应

启动条件

1)初判达到一般森林草原火灾;

2)发生在敏感时段、敏感地区,造成1人以上3人以下重伤的森林草原火灾;

3)火场持续6小时仍未得到有效控制的森林草原火灾;

4高危火险区发生危险性较大的森林草原火灾;

5)同时发生2起以上危险性较大的森林草原火灾。

符合上述条件之一时,森防视情启动级响应。由森防指副总指挥(应急或林草部门主要负责人)负责指挥。特殊情况,按规定上升指挥权限。

响应措施

1森防办进入应急状态,加强预警预报及火情监测,及时连线调度火灾信息;前置指挥人员协助属地镇政府和林草责任单位的应急行动视情况启动级应急指挥部成立火场前线指挥部

2)调动临近消防救援站和相邻镇、村义务扑火队增援

3)加强对火灾扑救工作的指导,根据需要预告自然保护站和国有林场半专业化森林草原扑火力量做好增援准备;

4)根据需要森防办协调区人武部调动民兵、预备役队伍进行增援;

5)根据需要森防办向市森防办提出调动相邻县(区)森林草原扑火力量和国家综合性消防救援队伍进行增援的建议

6)根据火场周边环境,提出保护重要目标物及重大危险源安全的建议

7)发布高森林草原火险预警信息。

6.3.2  级响应

启动条件

1)初判达到较大森林草原火灾;

2)发生在敏感时段、敏感地区,造成1人以上3人以下死亡或者3人以上10人以下重伤的森林草原火灾;

312小时尚未得到有效控制、发展态势持续蔓延扩大的森林草原火灾;

4)舆情高度关注,市委、市政府要求核查的森林草原火灾;

5)发生距我区行政区域实际控制线5公里以外、10公里以内且对我区森林草原资源构成一定威胁的森林草原火灾;

6)同时发生3起以上危险性较大的森林草原火灾。

符合上述条件之一时,区森防启动级响应。由森防指总指挥负责指挥。特殊情况,按规定上升指挥权限。

响应措施

区森防指组织相关成员单位成立火场前线指挥部,视情下设综合协调、抢险救援、医疗救治、火灾监测、通信保障、交通保障、社会治安、宣传报道等工作组;总指挥根据需要率工作组赴一线组织指挥火灾扑救工作,主要随行部门为副总指挥单位,其他随行部门根据火灾扑救需求确定。采取以下措施:

1)区森防办进入应急状态,派出工作组赶赴火场,协调、指导火灾扑救工作;区森防指组织有关成员单位召开会议联合会商,分析火险形势,研究扑救措施及保障工作;会同有关部门和专家组成工作组赶赴火场,协调、指导火灾扑救工作;

2)根据需要就近调动半专业化扑火队伍、综合性消防救援队伍实施增援,协调区人武部调动民兵、预备役队伍进行增援;

3)根据需要报请市森防办调动相邻县(区)森林草原扑火力量和国家综合性消防救援队伍进行增援;

4)根据需要报请市森防办协调解放军、武警部队和民兵、预备役队伍进行增援;

5)根据火场周边环境,指导做好重要目标物和重大危险源的保护;

6)气象部门提供天气预报和天气实况服务,视情择机实施人工降雨作业;

7)区森林草原防火指挥部设立的工作组按照各自职责任务开展工作;

8)决定森林草原火灾扑救其他重大事项;

9配合市森林草原防灭火指挥部火场工作组开展相应工作。

6.3.3级响应

启动条件

1)初判达到重大森林草原火灾;

2)发生在敏感时段、敏感地区,造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重伤的森林草原火灾;

324小时未得到有效控制、发展态势持续蔓延扩大的森林草原火灾;

4)县(区)界域外蔓延至我区境内,危险等级较高的森林草原火灾;

5)区级力量条件和装备不足时。

符合上述条件之一时,区政府决定启动级响应。由区政府主要领导负责指挥。特殊情况,按规定上升指挥权限。

响应措施

区森防指组织相关成员单位成立火场前线指挥部,下设综合协调、抢险救援、医疗救治、火灾监测、通信保障、交通保障、社会治安、宣传报道等工作组;总指挥率工作组赴一线组织指挥火灾扑救工作,主要随行部门为副总指挥单位,其他随行部门根据火灾扑救需求确定。采取以下措施:

1)区森防办进入应急状态,派出工作组赶赴火场,协调、指导火灾扑救工作;区森防指组织有关成员单位召开会议联合会商,分析火险形势,研究扑救措施及保障工作;会同有关部门和专家组成工作组赶赴火场,协调、指导火灾扑救工作;

2)根据需要就近调动半专业化扑火队伍、综合性消防救援队伍实施增援,协调区人武部调动民兵、预备役队伍进行增援;

3)报请市森防办调动相邻县(区)森林草原扑火力量和国家综合性消防救援队伍进行增援;

4)报请市森防办协调解放军、武警部队和民兵、预备役队伍进行增援;

5)加强重要目标物和重大危险源的保护,防范次生灾害;

6)气象部门提供天气预报和天气实况服务,择机实施人工降雨作业;

7)区森林草原防火指挥部设立的工作组按照各自职责任务开展工作;

8)决定森林草原火灾扑救其他重大事项。

9)配合省、市森林草原防灭火指挥部火场工作组开展相应工作。

6.3.4  级响应

启动条件

1)初判达到特别重大森林草原火灾;

2)发生在敏感时段、敏感地区,造成10人以上死亡或者50人以上重伤的森林草原火灾;

348小时尚未扑灭明火的森林草原火灾;

4)区级力量条件和装备严重不足时。

符合上述条件之一时,区委、区政府决定启动级响应。由区政府主要领导负责指挥。特殊情况,按规定上升指挥权限。

响应措施

区森防指组织相关成员单位成立火场前线指挥部,下设综合协调、抢险救援、医疗救治、火灾监测、通信保障、交通保障、社会治安、宣传报道等工作组;区政府主要领导率工作组赴一线组织指挥火灾扑救工作,主要随行部门为副总指挥单位,其他随行部门根据火灾扑救需求确定。采取措施同区级级响应措施。

6.3.5  启动条件调整

根据森林草原火灾发生的地区、时间敏感程度,受害森林草原资源损失程度,经济、社会影响程度,启动森林草原火灾应急响应的标准可酌情调整。

6.3.6  响应终止

森林草原火灾扑救工作结束后,由森防办提出建议,按启动响应的相应权限终止响应,并通知相关单位。

7  综合保障

7.1  输送保障

建立突发事件运输保障体系,完善综合协调、统一调度、社会征用、快速通行等保障机制。突发森林草原火灾后,交通部门确保应急人员、应急物资、应急装备以及涉险人员转移、涉险物资转运、伤病人员救治等优先运输、优先通行。区内增援扑火力量及携行装备的机动输送以摩托化方式为主,由区森防办和区消防救援大队组织实施。

7.2  物资保障

区应急局、区林草局会同区发改局、工信局、财政局研究建立森林草原火灾应急物资装备储备、供应、征用等网络体系,建全集中管理、统一调拨,平时服务、战时应急,采储结合、节约高效的应急物资保障体系和统筹协调机制,制定发展建设规划,加强资源共享,确保突发紧急情况时应急物资装备满足应对处置需求。

加强区级森林草原防灭火物资储备库建设,科学调整区级储备规模结构,合理确定灭火、防护、侦通、野外生存和大型机械等常规储备规模,适当增加高技术灭火装备、特种装备器材储备。

各镇、林草经营单位根据辖区防灭火工作需要,建立防灭火物资储备库,储备所需的扑灭火机具、装备和物资。

7.3  资金保障

将森林草原防灭火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,将防灭火经费纳入本级财政预算,保障森林草原防灭火所需支出。

8  后期处置

8.1  火灾评估

政府针对一般森林草原火灾,组织有关部门对森林草原火灾发生原因、肇事者及受害森林草原面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估。

8.2  火因火案查处

区公安局、区消防救援大队对森林草原火灾发生原因及时取证、深入调查,依法查处涉火案件,打击涉火违法犯罪行为,严惩火灾肇事者。

8.3  约谈整改

对森林草原防灭火工作不力导致人为火灾多发频发的政府林草经营单位,区政府及有关部门应及时约谈主要负责人,要求其采取措施及时整改。必要时,森防指及其成员单位按任务分工直接组织约谈。

8.4  问责奖励

根据《森林法》《森林防火条例》《草原防火条例》等有关法律法规,对在火灾中负有责任的单位和人员追究责任,对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的,按有关规定办理。

8.5  工作总结

森林草原防灭火指挥部办公室及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施。上级领导有重要指示批示的森林草原火灾和一般以上森林草原火灾,以及引起社会广泛关注和产生严重影响的森林草原火灾,扑救工作结束后,森防森防办(应急管理政府报送火灾扑救工作总结。

9  附则

9.1  预案管理

9.1.1  预案编制

镇人民政府在风险评估和应急资源调查的基础上,按照下级服从上级,专项、部门服从总体,预案之间不得相互矛盾的原则,结合实际制定本级森林草原火灾应急预案。

9.1.2  宣传和培训

区、人民政府和相关部门负责组织防火法律法规和火灾预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传活动,区融媒体中心提供工作支持。充分利用图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络、手机等媒体大力开展森林草原防火宣传教育,切实增强公众的忧患意识、社会责任意识、公共安全和风险防范意识,积极营造全民防火氛围,有效提升全社会的森林草原火灾避险能力和自救互救能力。

在防火期内,区融媒体中心天气预报中加入森林草原火险气象等级预报。

加强对森林草原扑火指挥人员、森林草原防火专职人员、森林草原专业和半专业扑火队伍及群众扑火队伍的培训和扑火演练。

9.1.3  预案演练

森防指及相关部门有计划地组织开展扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术演习,提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力。

9.1.4  预案评估与修订

应急负责本预案的评估与修订工作,按规定上报政府。有下列情形之一的,应当及时修订本预案:

1)有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生较大变化的;

2)应急指挥机构及其职责发生重大调整的;

3)面临的风险发生重大变化的;

4)重要应急资源发生重大变化的;

5)预案中的其他重要信息发生变化的;

6)在突发事件应对和应急演练中发现需做重大调整的;

7)应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

9.2  标准说明

本预案中有关标准按现行标准执行,国家有关法律法规、技术标准调整后,按新标准执行。

9.3  名词术语

以上、以下、以内、以外的含义:本预案所称以上、以内包括本数,以下、以外不包括本数。

9.4  预案解释

本预案由应急负责解释。

9.5  预案实施时间

本预案自发布之日起实施。凉州区人民政府办公室201979日印发的《凉州区森林火灾应急预案》和《凉州区草原火灾应急预案》(凉政办发〔2019150号)同时废止。

 

附件:1.森林草原火灾等级和划分标准

2.凉州区森林草原火险各级含义及预警措施

3.凉州区森林草原防灭火指挥部成员单位职责

4.凉州区森林草原火情报告流程

5.凉州区森林草原火灾应急处置工作流程

6.凉州区森林草原火灾前线指挥部组织架构

7.凉州区森林草原火场前线指挥部各工作组及任务

8.凉州区森林草原火灾前线指挥部工作基本流程

9.凉州区森林草原火灾扑救力量编成

10.凉州区森林草原防灭火指挥机构联系表

      11.凉州区森林草原火情报告模板

      12.凉州区森林草原火灾应急响应启动(终止)模板

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

森林草原火灾等级和划分标准

 

一、森林火灾灾害分级标准

一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的;

较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;

重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的;

特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。

二、草原火灾灾害分级标准

一般草原火灾:受害草原面积10公顷以上1000公顷以下的,或者造成重伤1人以上3人以下的,或者直接经济损失5000元以上50万元以下的。

较大草原火灾:受害草原面积1000公顷以上5000公顷以下的,或者造成死亡3人以下,或者造成重伤3人以上10人以下的,或者直接经济损失50万元以上300万元以下的。

重大草原火灾:受害草原面积5000公顷以上8000公顷以下的,或者造成死亡3人以上10人以下,或造成死亡和重伤合计10人以上20人以下的,或者直接经济损失300万元以上500万元以下的。

特别重大草原火灾:受害草原面积8000公顷以上的,或者造成死亡10人以上,或造成死亡和重伤合计20人以上的,或者直接经济损失500万元以上的。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

凉州区森林草原火险各级含义及预警措施

 

蓝色预警:密切关注蓝色预警区域天气情况和森林草原火险预警变化;注意卫星监测热点检查反馈情况;加强森林草原防火巡护和监测,做好预警信号发布和防火宣传;加强火源管控。

黄色预警:加强森林草原防火巡护、瞭望监测,加大火源管理力度;森防指认真检查防火装备、物资落实等各项扑火准备;当地森林草原扑火队伍进入待命状态。

橙色预警:加大森林草原防火巡护、瞭望监测力度,严格控制野外用火审批,禁止在森林草原防火区野外用火;森防指适时派出检查组,对预警地区森林草原防火工作进行督导检查;掌握预警地区装备、物资等情况,做好物资调拨准备;森防指扑火力量布置进行必要调整,自然保护站、林场半专业扑火队伍、国家综合性消防救援队伍适时靠前驻防,做好赴火场扑火的有关准备。

红色预警:加大森林草原防火巡护密度,延长瞭望监测时间;严禁一切野外用火,严格管理可能引起森林草原火灾的居民生活用火,对重要部位严防死守;森防指派出检查组,对森林草原防火工作进行蹲点督导检查;森防指扑火力量布置进行必要调整,林场半专业扑火队伍、国家综合性消防救援队伍加强部署,进入戒备状态,做好应急战斗准备

附件3

 

凉州区森林草原防灭火指挥部成员单位职责

 

区森防指区政府领导下,负责组织、协调和指导全森林草原防灭火工作,不代替区政府有关行业职能部门的森林草原防灭火工作职责。主要职责是:

(一)研究部署全森林草原防灭火工作;

(二)指导协调一般森林草原火灾及其他需要区森防指响应处置的火灾扑救工作;

(三)监督检查各镇、区直各有关部门和单位贯彻执行省委省政府、市委市政府、区委区政府关于森林草原防灭火工作的决策部署以及其他重大事项的落实情况;

(四)组织指导有关森林草原火灾的调查评估处理和挂牌督办工作;

(五)完成区政府交办的其他森林草原防灭火工作。

区森防指成员单位是森林草原防灭火组织领导体系的重要组成部分,应根据职责分工,各司其职,各负其责,密切协作,确保各项森林草原防灭火工作任务顺利完成。各成员单位主要职责是:

区委宣传部:负责协调、指导和组织电视、新媒体等新闻媒体按照区森防指批准的统一口径进行报道;指导和协调区防火办组织新闻发布会,主动引导舆论。

区委网信办:指导、协调涉事部门开展森林草原火灾网络舆情的应对工作,根据区防火办提供的素材和信息协助开展森林草原网络宣传引导工作。

区发改局:配合林草局等部门编制全森林草原防灭火规划和上报重大基础设施项目,负责中央省级、市级或区级预算内相关项目投资监督,落实重大森林草原灾害事件有关中央和省级储备物资保障工作等职责。

教育指导全教育系统开展森林草原防灭火知识宣传教育工作。

区工信局负责协调森林草原火灾扑救中的应急通信保障工作。

市公安局凉州分局做好森林草原火灾有关违法犯罪案件查处工作,负责火场警戒、交通疏导、治安维护、火案侦破等,查处森林和草原领域其他违法犯罪行为。协同林草部门开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作,组织对森林草原火灾可能造成的重大社会治安和稳定问题进行预判,并指导下级公安派出机构协同有关部门、镇做好灾区维稳工作。

民政倡导文明祭扫,负责指导督促落实所辖公墓施内防火工作;配合区林草局做好林地、草原附近祭祀防火工作

财政负责安排级森林草原防灭火年度经费预算,按照森林草原防灭火主管部门提出的资金分配方案拨付资金,并对资金分配、使用、管理情况进行监督评价。

自然资源局凉州分局配合做好森林草原防灭火规划的编制和森林草原防灭火工作的组织、协调、指导和监督工作。

生态环境局凉州分局负责组织对森林草原火灾区的环境污染情况进行监测、分析,提出处置意见。

交通运输负责组织协调运输,为扑火人员和物资快速运输提供支持保障;做好森林草原防灭火车辆公路通行保障工作;负责做好所辖公路沿线管界内森林草原火灾的预防和扑救工作。

务局负责提供水利设施分布,做好库区、河道等区域消防取水等工作。

农业农村协助配合做好森林草原防灭火有关工作;配合林草局做好林农、草农接壤区防火工作。

区文体广电旅游局指导督促落实A旅游景区内森林草原火灾防控措施和文保单位火源管控等工作,开展防火宣传。

卫生健康负责做好扑救森林草原火灾受伤人员的医疗救治等工作;适时派出卫生应急队伍赴火场开展医疗卫生救援和心理救援。

退役军人事务局协助配合做好森林草原防灭火有关工作协调市级军供保障机构为政府组织森林草原防灭火工作提供必要的保障等工作。

应急管理负责综合指导各镇、区直各相关部门和单位的森林草原火灾防控工作,协助区委区政府组织一般森林草原火灾应急处置工作;按照分级负责、分级响应原则,组织指导协调森林草原火灾扑救及应急救援工作,统筹救援力量建设;组织、协调、指导相关部门开展森林草原防灭火工作;组织编制凉州区森林草原火灾处置应急预案、处置预案,开展实施有关工作;发布森林和草原火险、火灾信息;牵头负责森林草原火灾联防相关工作。

林草局:负责落实综合防灾减灾规划相关要求,履行森林草原火灾预防工作行业监管责任,组织、指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设、火情早期处理等工作并监督检查;组织指导国有林场林区和草原区开展专业队伍建设、宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作;负责落实综合防灾减灾规划有关要求,组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施。必要时,可以按程序提请,以区森防指名义部署相关预防工作。

气象局:负责提供全及重点林区(草原)、重点时段的气象监测产品,发布森林草原火险气象等级预报并提供火场气象服务,根据天气条件适时组织开展森林草原防灭火的人工影响天气作业;与森林草原防灭火部门联合发布高森林草原火险预警信息;提供卫星图像数据,参与利用遥感等手段进行森林草原火灾监测及损失评估。

区供电公司:加强林区和草原电力线路的巡护和隐患排查,做好森林草原防火宣传,保障火场应急供电等。

区消防救援大队:负责组织全区消防救援队伍扑救森林草原火灾的教育训练工作,组织消防救援队伍参与森林草原灭火工作。

区人武部:贯彻落实区森林草原防灭火指挥部重要会议精神和重大决策;指导全区以民兵、预备役人员为主体的森林草原消防队伍建设;组织广大民兵、预备役人员参加森林草原火灾的预防和扑救工作;根据需要协调驻军部队参与森林草原火灾的扑救工作。

各成员单位除承担上述职责外,还应根据区森防指的要求,承担与其职责相关的其他工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

 

凉州区森林草原火情报告流程

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

 

凉州区森林草原火灾应急处置工作流程


 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件6

凉州区森林草原火灾前线指挥部组织架构


 

 

 

 

 

 

 

 

附件7

 

森林草原火场前线指挥部各工作组及任务

 

火场前线指挥部下设12个工作组,负责灭火行动的筹划、组织、控制和保障工作,在确保要素齐全、运行规范的基础上,可根据火灾扑救实际情况进行适当增减调整或合并运行。各工作组组成成员及职责分工如下:

1)综合协调组。区政府办、应急牵头,发改公安分局工信交通运输林草局、气象局、人武部消防救援等部门和单位参加。

主要职责:传达上级指示批示精神,密切跟踪汇总森林草原火情和扑救进展,及时向上级报告,并通报森防指各成员单位;综合协调内部日常事务,督办重要工作;联络和处理跨区救援事宜。

2)抢险救援组。应急牵头,林草局、公安分局工信水务局农业农村局、退役军人事务局气象局、区人武部消防救援队、区供电公司等部门和单位参加。

主要职责:指导灾区制定现场抢险救援方案和组织实施工作;根据火场规模、投入力量及上级指示批示,适时提出调整抢险救援力量的建议;协调调度各灭火队伍力量和物资参加抢险救援,向上级森防指办公室申请跨县区灭火力量支援。具体负责火场侦察,掌握火情态势,制定灭火方案,指挥调度灭火行动,处置突发情况,检查验收火场等。

3)医疗救治组。卫健牵头,人武部等部门和单位参加。

主要职责:组织指导灾区医疗救助和卫生防疫工作;统筹协调医疗救护队伍和医疗器械、药品支援灾区;组织指导灾区做好伤亡统计和转运救治伤员;指导灾区、安置点饮用水源和食品检查、监测等;做好指挥部在灾区时的医疗保障工作。

4)火灾监测组。林草局牵头,区应急气象局、自然资源分局生态环境分局部门和单位参加。

主要职责:组织火灾风险监测,指导次生衍生灾害防范;调度相关技术力量和设备,监视灾情发展;指导灾害防御和灾害隐患的监测预警。

5)通信保障组。工信牵头,应急林草局、消防救援队等部门和单位参加。

主要职责:协调做好指挥机构在灾区时的通信和信息化组网;建立灾害现场指挥机构、应急救援队伍与区应急局指挥中心,以及其他指挥机构之间的通信联络;指导修复受损通信设施,恢复灾区通信。

6)交通保障组。交通运输牵头,公安分局人武部等部门和单位参加。

主要职责:统筹做好应急救援力量赴灾区和撤离时的交通保障工作;指导灾区道路抢通抢修;协调抢险救灾物资、救援装备以及基本生活物资等交通应急通行保障。

7)军队协调组。人武部牵头,应急等部门和单位参加。

主要职责:指挥调度军队力量参加抢险救援;建立军地协同对接渠道,加强信息互联互通,进行军地联合指挥;协调做好军队力量在灾区时的后勤保障工作。

8)专家支持组。以精通防扑救技术的专家为主,由林草局、气象局、公安分局等相关行业专家组成。主要负责组织现场灾情会商研判,提供技术支持;指导现场监测预警和隐患排查工作;指导开展灾情调查和灾损评估;参与制定抢险救援方案。

9)灾情评估组。应急牵头,林草局等部门和单位参加。

主要职责:指导开展灾情调查和灾时跟踪评估,为抢险救灾决策提供信息支持;组织灾害评估,参与制定救援救灾方案。

10)群众生活组。应急牵头,民政财政住建商务发改农业农村水务局红十字会等部门和单位参加。

主要职责:制定受灾群众救助工作方案,下拨救灾款物并指导发放,统筹灾区生活必需品市场供应,指导灾区油、电、气、水等重要基础设施抢修,指导做好受灾群众紧急转移安置、过渡期救助和因灾遇难人员家属抚慰等工作,组织捐赠、援助接收等工作。

11)社会治安组。公安分局牵头,武警凉州中队等部门和单位参加。

主要职责:指导协助灾区加强现场管控和治安管理工作;维护社会治安和道路交通秩序,预防和处置群体事件,维护社会稳定;协调做好指挥部在灾区时的安全保卫工作。

12)宣传报道组。委宣传部牵头,委网信办、林草局、应急文体广电旅游等部门和单位参加。

主要职责:统筹新闻宣传报道工作;指导做好现场发布会和新闻媒体服务管理;组织开展舆情监测研判,加强舆情管控。

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

附件8

凉州区森林草原火灾前线指挥部工作基本流程

火灾前线指挥部运行顺序(按横向顺序逐步

实施

利用无人机巡查、瞭望塔观察、地面勘察等手段,全面了解火场情况,适时组织火情会商,分析研判火场发展态势,制订灭火行动方案。也可以通过视频连线与后方或上级指挥机构开展会商,共同研究应对措施,及时定下决心。

森林草原火情发生后,在当地力量早期处置的同时,森防指立即就地就近组织各类力量投入扑救,力争实现打早、打小、打了。报请市森防指及时调动临近县区救援力量,需跨市调动力量时,按照《甘肃省森林草原火灾应急预案》规定的程序和要求办理。

根据火情会商的结果,前线指挥部及时召开作战会议进行部署。情况紧急,火情会商和任务部署可以接续或合并进行。部署任务时,重点明确各力量任务分工、扑救方式、时限要求、指挥关系、协同要求、安全事项和保障措施,清晰划分任务和责任。

前线指挥部要随时掌握火情整体变化和作战进程,灵活调整部署,督促协同配合,指导一线把握战机、科学扑救,力求安全、快捷、高效扑救。同时与火场每支力量保持通信畅通,加强火场管理,坚决防止粗放指挥、不管不问、各行其是、推诿扯皮等问题发生。

明火扑灭后,及时对清理看守工作进行部署,重点把握4个问题:原则上谁扑打的火线就由谁负责纵深清理;采取各种有效方式提高清理效率;严格落实责任;事先配备好扑打明火与清理看守的力量比例。国家综合性消防救援队伍、跨区域增援力量通常不担负看守火场任务。

整个火场各方向都报告三无(无火、无烟、无气)的时候,前线指挥部组织验收火场。三无后,前线指挥部撤离,撤离前与属地镇、林草经营单位做好交接,明确后续任务、相关责任和注意事项。重要火场通常还要跟踪督导当地队伍看守72小时,确保不出意外情况。

火灾前线指挥部运行顺序(按纵向同步实施

指挥控制

前线指挥部要每日定时召开作战会议,通常早晚各1次,遇有紧急情况随时召开。在汇总情况、总结讲评的基础上,重点研判会商火情,安排部署下步行动计划。 前线指挥部要全程指导监督各部门、各扑救单位建立通联、搞好协同,严格落实规定的指挥关系和协同动作。前线指挥部关于灭火行动总体方案和重大决策,要召开全体成员或者主要成员会议进行集体研究,认真听取各方面意见,充分尊重专业指挥的意见,集思广益确保决策的科学性。要结合行动阶段特点,全程检查督导各部门、各力量任务进展和安全工作落实情况,综合考评各扑救队伍的灭火绩效。

综合保障

平时理顺保障渠道、做好应急储备;战时组织做好装备物资、通信、气象、医疗、给养、后勤等方面的保障,确保及时筹措到位,持续供应一线需要。

应急救援

当火场周边城镇、村组(社区)和重要目标受到火灾威胁时,或者发生人员伤亡等意外情况时,前线指挥部要在事前研判、预有足够应对准备的基础上,果断调集力量进行处置,严密组织好人员转移安置、目标救援、医疗救护等工作。

火场管控

坚持两个至上理念,严密组织灭火安全工作,各层级、各力量指定专人负责、明确分工,建立纵向到底、横向到边的安全责任体系。结合火场实际制订安全防范事项、明确安全纪律,全程跟踪抓好落实。

信息发布

要按照省、市森防指的信息报送的内容和时限要求,不间断地收集整理灭火动态信息,经前线指挥部领导审核后,定时报告政府和森防指,通常早中晚各报告一次,紧急情况或上级森防指需要时应随时报告。

宣传报道

主要内容包括起火原因、起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。新闻发布稿件须经新闻发言人把关并报总指挥审签。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件9

 

凉州区森林草原火灾扑救力量编成

 

发生森林草原火灾时,调动力量坚持一处报警、多点调动、多线并进、编成出动的原则,按照国家综合性消防救援队伍、林草经营单位半专业森林消防队现有的车辆装备、人员状况、辖区情况和火灾等级实际,优化战斗编成,明确职责任务,确保灭火救援工作科学安全、高效运转。

一、发生一般森林草原火灾时

初发火情各镇、林草经营单位组织灭火人员开展扑救。

发生一般森林草原火灾时,由消防救援林草经营单位半专业森林消防队抽组足够力量组织扑救。根据火场态势,向市森防办申请相邻县(区)森林草原扑火力量和国家综合性消防救援队伍民兵队伍、武警部队做好增援准备

、发生较大以上森林草原火灾时

消防救援队、林草经营单位半专业森林消防队抽组足够力量组织扑救。根据需要报请市森防办调动相邻县(区)森林草原扑火力量和国家综合性消防救援队伍进行增援。根据需要报请协调解放军、武警部队进行增援。根据火场态势,报请市森防办向省应急厅申请调动相邻市(县)专业扑火队伍、国家综合性消防救援队伍进行增援

各类增援队伍前指指挥领导进入联指,担任专职副总指挥,负责调度指挥参战力量参加联合指挥等相关工作。

第一梯队以区内半专业化森林消防队伍为主,事发镇、村、林草经营单位应急扑火队伍和区消防救援大队为辅;第二梯队由其它乡镇、林草经营单位应急扑火队伍组成;第三梯队由民兵、预备役部队组成;在第三梯队80%兵力到达火场,火灾仍无法得到控制,区森防指向市森防指请求支援兵力,组成第四梯队。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件10

 

凉州区森林草原防灭火指挥机构联系表


单位

值班电话

火情上报单位

省森防办

0931-8635363

市委办

0935-2210123

市政府办

0935-2219245

委办

0935-2212586

政府办

0935-2212392

市森防办(市应急局)

0935-6113035

临近救援力量

民勤县森防办(应急局)

0935-4112350

天祝县森防办(县应急局)

0935-3127822

古浪县森防办(县应急局)

0935-5122595

本级

凉州区森防办(应急局)

0935-6155373

区森防指成员单位

区委办

2212586

区委网信办

2227687

委宣传部

2215725

政府办

2212392

林草局

6155583

应急局

6155373

区森防指成员单位

发改局

2212241

水务局

2212315

教育局

2212327

自然资源

2115026

农业农村局

6975678

工信局

6155461

公安

2214391

民政局

2214148

财政局

2888000

区生态环境分局

2214867

交通运输

6162524

区文旅局

2213171

卫健局

2212840

退役军人事务局

6163530

气象局

6150432

供电公司

2302631

消防救援大队

2115537

 

 

附件11

 

森林草原火情报告

 

202×  ××

 

凉州区XXXXXXX                       ××××××××

 

凉州区森林(草原)火灾情况报告××

 

XXX森林草原防灭火指挥部办公室:

一、火灾情况

1.(起火时间、地点、原因、林相)

××××××时报告×区(县)××××××分发生(发现)森林(草原)火灾,起火原因为××,火场林相为×林。

2.(火情态势、周边情况、伤亡、植被情况等)

目前火场火势平稳(较弱、中等、较强、剧烈),火场内有×处火点(烟点)。火场东(南、西、北)线有×条连续(断续)火线,长×米(公里),火势平稳(较弱、中等、较强、剧烈),向东(南、西、北)方向发展,蔓延速度较快(慢),目前已经(没有)得到控制。火场周边有(无)重要设施及民居,已紧急采取××(疏散、开设隔离带)等措施处理。火灾共造成×人死亡,×人受伤(其中,重伤×人,轻伤×人),过火面积约为×公顷,受害森林(草原)面积×公顷

3.(火场风力、风向、温度、降雨量)

火场天气晴(多云、少云、阴),风力×级,风向×,温度×℃-×℃

二、扑救情况(兵力部署、指挥员、扑救方式)

截止××已经投入扑救人员×人(其中××专业森林消防队伍×人、×消防救援队伍×人、××林场专业(半专业)扑火队×人、武警部队×人、驻军×人、干部×人、群众×人);从×调集增援的兵力×人(其中××专业森林消防队伍×人、×消防救援队伍×××林场专业(半专业)扑火队×人、武警部队×人、驻军×人、干部×人、群众×人),预计××时到达火场。火场东(南、西、北)线有兵力×人(其中专业森林消防队伍×人、消防救援队伍×、林场专业(半专业)扑火队伍×人、武警部队×人、驻军×人、干部×人、群众×人),目前正在采取(阻隔、清理)的方式进行扑打清理余火)。

火场前线指挥部设在××镇,××市、区、局×××为前线总指挥。火场前指的电话为×××-××××××

三、扑火前指工作情况(批示、扑救方案、具体工作)

××领导对火灾扑救高度重视,批示“×××××”,前指拟定了××的扑救方案。

省(市)领导×××在防火指挥中心坐镇指挥。×××为组长的工作组已经于×××时由×前往火场指导协调扑救工作。

四、其它情况(火案查处、支援等)

现已查明火因为吸烟(烧荒、高压线、上坟烧纸、计划烧除)引起,肇事者(×××性别××岁,为×××村村民)已经被控制;灾害损失(过火面积、受灾面积、直接费用、间接费用)由相关部门进行核报。人员伤亡情况…………

其他需要说明的情况……,如申请省级支援等)

有新情况再续报。本次火灾最后一次报告

特此报告。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件12

 

  凉州区森林草原防灭火指挥部文件

 

                                                                             ×××20×××                                                                      

 

 

关于启动凉州区森林草原)火灾

×级应急响应的通知

 

××,区森防指各成员单位

×××××分,在我××××村(社区)发生森林(草原)火灾,致×人死亡,×人受伤,×人涉险根据气象部门预报预警和《凉州区森林草原火灾应急预案》有关规定,从即刻起,启动×级应急响应,各相关单位按照区森林草原防灭火指挥部统一调度,各司其职,各负其责,立即投入应急响应工作当中,确保应急救援工作万无一失。

 

×××

20××××

 

 

抄送:×××××××××。                                   

                                                        凉州区×××                               20××××日印发                          

 

凉州区森林草原防灭火指挥部文件

 

                                                             ×××20×××                                                                 

 

                                                        关于终止凉州区森林草原)火灾

×级应急响应的通知

 

××森防指各成员单位

××××分,×××区域发生××森林(草原)火灾已扑灭,涉险群众得到转移安置和救助,被困人员全部救出,受伤人员得到有效救治,火场看护、设施修复和群众生产生活恢复等工作正在有序进行。从即刻起,按照相关规定,解除凉州区森林草原)火灾×级应急响应。

 

 

×××

20××××

 

 

 

 

抄送:×××××××××。                                   

       凉州区×××                             20××××                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

扫一扫在手机打开当前页

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统