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116223010139326245/2021-03705 主动公开 凉州区洪祥镇人民政府
凉州区洪祥镇人民政府机关简介
信息来源: 凉州区洪祥镇人民政府 发布日期: 2021-05-18 浏览次数:

凉州区洪祥镇人民政府(以下简称“洪祥镇”)是凉州区洪祥镇人民代表大会的执行机关,是乡镇一级国家行政机关,为正科级建制。

主要职责:

(一)宣传和贯彻执行党的路线方针政策和法律法规,落实各项强农惠农政策、扶贫开发政策和加快农村发展的各项决策部署;科学编制和组织实施好本镇经济社会发展总体规划和小城镇、产业发展和社会事业发展专项规划,推动辖区各项事业有序可持续发展;坚持依法行政,推进民主政治,加强基层政权建设;做好农业、农村、农民工作,推进乡村振兴。

(二)落实基层管党治党工作责任制,维护和执行党的各项纪律;全面加强基层党组织和党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设,增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力;加强党对意识形态、人民武装、民族宗教以及工会、共青团、妇联等群众组织工作的领导,充分发挥镇党委联结辖区内各领域党组织的“轴心”作用;统筹抓好区域内新领域、新业态、新群体党建工作。

(三)组织指导经济发展和经济结构调整;组织实施好区域内生态建设、农业农村基础设施和产业发展等重大项目;抓好产业结构调整,发展节水高效现代农业,壮大特色产业基地规模,扶持各类农民合作经济组织,健全农村市场和农业服务体系,提升产业化经营水平;促进民营经济和劳务经济发展,引导农民多渠道转移就业,增加农民收入,不断提高人民生活水平。

(四)构建乡镇为主导、驻镇单位、社会组织和群众共同参与的环境治理体系,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念,统筹山水林田湖草系统治理,促进农业绿色发展,加强农村生态环境保护、乡村建设规划管理,改善农村人居环境,落实河(湖)长制、建设生态宜居美丽乡村。全面加强自然资源管理,做好永久基本农田保护、区域内国土绿化、退耕还林还草工作;加强农业面源污染防治和土地污染管控和修复工作。

(五)加快新型农村公共服务体系建设,组织实施与村(居)民生活密切相关的各项公共服务,落实民政、教育、文化、体育、科技、卫生健康等方面相关政策,实现基本公共服务全覆盖;强化村(社区)财务和集体资产的监督管理,推进政务、村务公开,建立和完善基层便民审批服务平台,实行“一站式服务”“一门式办理”;建立健全减轻农民负担的监督管理机制,完善农村社会救助和保障体系;强化民生保障、脱贫致富等工作,保障退役军人合法权益,及时回应群众诉求。

(六)加强社会治安综合治理,维护社会稳定,建立健全网格化服务管理体系;强化民主法治宣传教育,做好来信来访接待、调解民事纠纷、化解社会矛盾,处理群体性突发事件,做好扫黑除恶、防范邪教等工作,保护人民群众的生命财产安全,保证社会公正,维护社会秩序和社会稳定;强化安全生产和公共安全管理,建立健全防灾减灾、重大社情、疫情等区域性、突发性公共事件的应急处置工作机制,做好抢险救灾、应急救援,重大社情、疫情、险情等上报和处置工作。

(七)加强党对基层自治组织的领导,健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,支持和保证基层自治组织充分行使职权,夯实基层社会治理基础,增强社会自治功能;普及道德教育、文化教育、纪律和法治教育,倡导社会主义核心价值观,推进社会主义精神文明建设。

(八)承接上级政府赋予的经济和社会管理权限,充分发挥属地管理优势,整合基层一线执法力量,强化对辖区范围内执法力量的统一指挥和统筹协调。

(九)按照干部管理权限,负责对本镇及村组干部的教育、培训、推荐选拔、考核和监督管理工作,做好农村人才队伍建设;统筹管理上级部门派驻本镇的机构和人员。

(十)完成区委、区政府交办的其他任务。

内设机构:

洪祥镇设以下5个党政机构,均为股级。

(一)党政综合办公室。负责党委、政府日常事务,做好文电、会务、机要保密、档案、人事、机构编制、党风廉政和群团等工作;负责协调沟通各办公室、中心工作,做好机关信息化建设、网络安全、政务公开、信访接待、机关后勤、固定资产管理等其他事务性工作;联络政协工作。

(二)党建工作办公室。负责党的基层组织建设、党员队伍管理和党支部建设标准化;负责宣传、统战、民族宗教、精神文明、意识形态、舆情监控和党务公开;指导村(社区)“两委”班子建设;做好大学生村官、专职化村党组织书记、专职化大学生村文书、贫困村党支部第一书记及驻村帮扶工作队教育管理;负责党费收缴和党内年报统计、党员组织关系转接等工作。

(三)经济发展办公室。负责制定并组织实施本乡镇经济发展总体规划,做好小城镇建设、产业发展、经济结构调整、项目实施等工作;负责辖区内固定资产投资、经济运行监测分析和统计调查;负责电子商务、商贸流通;统筹协调有关部门做好乡村振兴战略规划编制并组织实施。

(四)社会事务办公室,加挂生态环境办公室、卫生健康办公室牌子。负责制定并组织实施本乡镇社会发展总体规划及社会事业发展专项规划;指导基层政权建设工作;组织、协调环境综合治理工作;负责美丽乡村建设、生态环境保护、农村人居环境整治、乡村建设规划管理、河(湖)长制落实、节约用水和草原监管等工作;负责公共卫生、健康教育、人口计生管理服务及老龄工作;负责做好义务教育控辍保学和家庭经济困难学生教育帮扶等工作;协调处理自然资源相关工作。

(五)社会治理和应急管理办公室。负责社会治安综合治理工作,做好维护稳定、平安创建、禁毒宣教、防范邪教和扫黑除恶等工作;负责安全生产、道路交通和消防安全等监督检查工作;负责拟定公共突发事件应急预案并组织实施,做好火灾、洪灾、旱灾等自然灾害以及各类突发事故灾难、社会安全事件、公共卫生事件等的应急管理工作;负责辖区宗教场所稳控、依法治理宗教领域突出问题。

人民武装部。按有关规定设置洪祥镇人民武装部,不计入机构限额。主要职责:做好国防动员、征兵、民兵训练、预备役管理等工作。

人民代表大会办公室。按有关规定设置洪祥镇人民代表大会办公室,不计入机构限额。主要职责:承办镇人民代表大会及主席团会务,决定事项的组织实施和督促、检查等工作;做好代表履职学习、联系代表和代表视察、调研、执法检查等履职服务保障等工作。

纪检监察、工会、共青团、妇联等机构按有关规定设置,不计入机构限额。

第五条 洪祥镇设以下5个事业单位,为副科级。

(一)农业农村综合服务中心,加挂农村公路管理所、农产品质量检测服务中心牌子。负责乡村振兴战略实施,负责农业、农机技术推广,负责林草业、渔业和水利水保等管理服务;组织开展农业、林草科学知识普及教育、新型职业农民培育;负责农作物秸秆等饲草料资源调查与综合开发利用工作;监督指导畜禽废弃物资源化利用;负责植物疫病日常防控、农产品质量安全检测及“三品一标”认证及管理;负责指导规范发展农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体;负责农村集体经济组织发展、农村集体经济财务审计和“三资”管理,指导和监督村级财务公开;负责农业保险、宅基地管理、设施农业用地管理、耕地质量管理、高标准农田建设、土地流转、农村土地承包经营管理、土地承包经营纠纷调处等工作;承担农村公路管理、基础设施建设与管理维护工作。

(二)社会事务服务中心,加挂退役军人服务站、综合文化站牌子。负责民政救助、区划地名、殡葬改革、移风易俗、就业指导、创业扶持、社会保障、计划生育、卫生健康、困境儿童和留守儿童关爱保护、养老服务、社会捐赠等事务性工作;负责残疾预防和残疾人康复服务等工作;承担退役军人优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障等服务工作;负责社会组织、志愿者队伍等管理服务工作;负责健全公共文化设施网络,推动全民阅读、数字广播电视户户通、文化信息等资源共享,组织开展群众文体活动等公共文化体育服务;负责对古村落(屋)、古树名木和历史文化村镇保护和发展;加强文化、旅游基础设施建设,构建公共文化服务体系,发展乡村旅游事业;协助有关部门做好文物保护、普查和挖掘非物质文化遗产及旅游资源开发工作。

(三)政务(便民)服务中心。负责建立和完善政务服务工作体系和制度机制,做好政务服务信息化、规范化建设;负责村(社区)综合服务站点建设;推行“一站式服务”“一门式办理”,做好“一窗办、一网办、简化办、马上办”和“最多跑一次”等改革工作;负责服务窗口人员管理、教育和培训,积极开展代缴代办代理等便民服务工作;负责项目投资、市场监管、文化体育、教育卫生等社会事务方面的政务服务工作。

(四)社会治安综合治理中心。组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作,统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访,协调处置各类突发性和群体性事件;组织排查、协调整治突出治安问题;指导、督促社会治安防控措施的落实,组织做好重点流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、国家安全人民防线建设和反邪教等工作;组织开展法治、综治、宗教、禁毒、平安建设等服务工作;负责共治共建共享、网格化服务管理等工作。

(五)综合行政执法队。按照有关法律法规规定行使相对集中行政处罚权,以镇名义开展执法工作,承接上级行政机关依法下放、委托给镇的行政执法权限,并接受上级主管部门的业务指导和监督;加强执法队伍建设,统筹管理镇所属执法人员和上级业务部门派出的执法人员。

除上述事业机构外,不再保留其他事业单位的牌子和印章。

第六条 设在洪祥镇的派出机构,按照中央和省委省政府有关要求,继续实行派驻体制,要建立健全纳入洪祥镇统一指挥协调的工作机制,强化洪祥镇对派驻机构和人员的日常管理,派驻机构人员调整、工作考核和主要负责同志任免必须征求洪祥镇党委意见。

第七条 洪祥镇机关核定行政编制18名,保留机关后勤事业编制2名;核定全额拨款事业编制35名,其中:农业农村综合服务中心11名,社会事务服务中心10名,政务(便民)服务中心5名,社会治安综合治理中心5名,综合行政执法队4名。

洪祥镇党政班子核定领导职数9名:党委书记1名,人大主席1名,党委副书记、镇长1名,党委副书记1名,纪委书记兼监察室主任1名,武装部长1名,副镇长3名。

洪祥镇设组织委员1名,副科级,兼任党建工作办公室主任,不计入党政领导班子职数。

洪祥镇设政法委员1名,副科级,可兼任社会治安综合治理中心主任,不计入党政领导班子职数。

洪祥镇5个事业单位各设主任或队长1名,均为副科级。

第八条 本规定由区委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。
    单位地址:凉州区洪祥镇洪祥街110号
    邮政编码:733000
    办公时间:上午:8:30-12:00;下午:14:30-18:00
    联系方式:0935-2850317

    负  责  人:党  委  书  记          范志军

              党委副书记、镇长   胡元思


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