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116206020139318329/2021-02286 主动公开 武威市凉州区人民政府
对区八届人大五次会议第75号建议的答复
信息来源: 武威市凉州区人民政府 发布日期: 2021-04-25 浏览次数:

马仁山代表:

您提出的“关于建设仓储中心的建议”收悉,现将办理情况答复如下:

“十三五”时期,凉州区依托区位、交通、产业和资源优势,不断优化商贸物流发展环境,加强仓储物流体系建设,努力培育现代商贸服务业,全区仓储物流业发展不断呈现新的特点。

     一、凉州区仓储物流发展基本情况

(一)物流骨干企业蓬勃发展。目前,昊天农产品交易市场暨仓储物流中心、金沙物流园已经发展成为主营业务突出,核心竞争力强的仓储物流企业。腾宇物流中心和安达物流园已成为武威市乃至河西地区知名物流企业。腾宇物流中心(甘肃腾宇云供应链科技有限公司)是省内5家无车承运人试点企业之一,是省内首家网络货运经营许可企业,打造了专业从事集疏运车辆信息、货运信息管理与发布及电子商务服务的仓储物流信息交易中心平台。武威国际陆港进境木材检验检疫监管区、进口肉类指定查验场的建成投运,进一步提升了武威外向型经济的发展水平。这些仓储物流企业带来了先进的经营理念、经营模式和管理技术,对于提高全区物流业现代化水平起到了重要的促进作用。随着传统运输、仓储、货代、贸易、商业流通企业向现代物流业转变以及第三方物流服务企业的涌现、国内外知名物流企业的落户,凉州区物流业基本框架初步形成。         

(二)商贸流通体系基本形成。十三五期间,凉州区委、区政府高度重视市场体系、商贸物流、电子商务、对外贸易等商贸流通业工作,先后制定并实施了一系列推动和促进商贸流通的举措,积极引导和鼓励各种经济成分以多种形式投资兴建市场,以独资、合作参股等方式参与市场建设,鼓励流通企业利用现有设施改建市场,加强与国内外市场经营机构合作,积极引进资金建设市场,形成投入积极、运作灵活、竞争有序的市场经营机制。争取、整合相关项目资金,着力加强农产品批发市场为重点的物流节点冷藏设施建设,改善农产品加工环节的温控设施,建设经济适用的农产品预冷设施,支持各类农产品生产加工、冷链物流、商贸流通企业改造和建设一批冷冻、冷藏和保鲜库。

截止2020年底,全区已建成城乡集贸市场(点)和各类专业批发市场93个,恒温库库容达35万吨。以国际陆港10万吨、黄羊河集团公司2万吨恒温保鲜库、武威昊天农产品交易市场暨仓储物流中心2万吨恒温库、甘肃金佛农业综合开发有限公司恒2万吨、华中农业5万吨恒温库等大型专业恒温库,带动了全区冷链物流业发展。建成凉州工业园农机及工程机械产业园、金属材料产业园、木材集散中心、石材加工产业园、煤炭交易中心等专业产业园(交易市场),建成和改造城区便民市场(农贸市场)18等,极大的改善了区内物流环境,促进了商贸物流业态的集聚发展。

二、荣华街片区商贸物流及仓储物流基础设施建设情况

荣华街位于凉州城区东郊,下辖荣华社区和新关村,辖区内商贸服务业态以农资和家装材料销售为主,主要集聚在西部农业城和建隆物资市场。西部农业城规划总占地面积约300亩,项目总投资为28000万元。原规划建设分四期进行建设,一期为农资市场,建设面积3.1万平方米,建设期限为2014年--2015年;二期为糖酒副食批发市场,建筑面积3.5万平方米,投资1.6亿元。现建成运营的市场为一期项目部分,共建有面积为66㎡--120㎡不等的商铺288套,仓储、物流服务等配套设施未能全面完成,市场内商户尤其是农资经营户的仓储库问题比较突出。建隆物资市场规划总占地面200亩,总建筑面积20万平方米。现已完成全部规划建设工程投入使用,主要经营家具、建材等,市场内仓储库配套较为充足。2018年以来,武威市委市政府全力开展创建全国文明城市工作,对凉州城区及周边区域临违建筑进行集中清理整治,荣华街辖区内原用于仓储库的临违建筑全部被拆除,该区域内商户尤其是农资经营户仓储库需求就近供给比较紧张。

三、存在的问题及主要制约因素

总体而言,区内仓储物流业发展态势良好、发展潜力巨大,成为物流体系建设的重点,也是区内物流产业发展的新方向。但是由于本土物流产业发展起步较晚,商贸物流尤其是冷链物流标准和基础设施相对滞后。有数据表明,区内水果蔬菜等农产品在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率在25%30%之间,而发达地区的果蔬损失率则控制在5%以下。由于缺乏冷链物流,导致农产品在流通过程中浪费较大。工业品、消费品、农资商品区内仓储流通费用普遍高于区外运输费用。

(一)发展物流产业的基础不强。主要表现在特色农产品及农产品精深加工生产能力和规模相对较小,尚未形成市场占有率较大的规模化生产优势,区内万吨级冷链仓储保鲜库、冷链物流企业运行效益不高。工业品、消费品、农资商品等商品区内仓储中心建设相对不足。建成物流仓储设施与市场需求之间的信息衔接不畅,存在需求、供应信息不对称问题,形成物流仓储设施供给不足情况。正如荣华片区西部农业城周边建成有位于高坝镇五里村的嘉陵配送中心、天马社区临近的腾宇物流中心,农资经营户受既往经验或经营规模局限,不能或不愿使用设施条件、服务能力更好的仓储库。

(二)商贸物流基础设施建设能力不足。现有冷链保鲜库、主要布局在蔬菜产业发展基础较好的东片、北片乡镇,仓储库主要集中在距离城区较远物流园区(中心),西片、南片乡镇冷链保鲜库尚处于薄弱阶段,城区及城郊市场仓储物流供给不足,与全区商贸流通产业发展需求实际的差距较大。现有大部分老旧库(冷库)建设起点低,配套不完善,规模小、技术设备陈旧,不能满足物流业态发展需要。

(三)物流节点建设相对滞后。从物流园区建设看,物流园区及物流企业呈现小、散、弱态势,即主体分散、经营粗放、封闭运行、各自为政,企业规模小,市场主体竞争能力弱,企业提供服务层次低、运作效率低,与工业、特色农业发展整体发展需求存在一定差距。现有物流园区、物流企业精细化服务水平低,区内物流企业普遍存在人员多而文化素质和冷链物流专业素质偏低的现象,多数小型物流企业信息化程度很低,无法提供查询、跟踪服务等,难以快速制订解决方案保证订单履约的准确性和满足客户的个性化需求。第三方物流企业发展与冷链运输车辆配备不足,服务范围全而不专,中高端、体系化、集约式服务匮乏,与区内工业园区、特色产业及商贸流通产业发展不相适应。

四、下一步推进物流产业发展的主要措施

(一)抢抓物流产业发展机遇,加快推进物流基础设施建设。一是进一步强化物流产业发展规划布局,推进物流基础设施建设步伐。结合省市区“十四五”通道物流产业发展规划的制定实施和区内及周边县市相关产业发展实际,做好区内物流基础设施建设规划布局,引导物流基础设施建设良性发展。二是加快推进冷链物流基础设施建设项目实施步伐,快速形成区内冷链物流产业发展支撑体系。加快推进正在实施的天泽物流园、双城镇华中农业、宏双桥农业产业园、羊下坝镇田恒农贸市场、金希望农业发展有限公司、田恒农贸市场、武威昊天农产品交易市场及仓储物流中心等冷链物流保鲜库建设项目;加快推进黄羊现代物流园 、武南综合仓储物流基地等冷链物流建设项目落地实施。构建起区内物流基础设施规模化发展的布局结构, 快速形成区内物流产业发展支撑体系。三是加快实施老旧库改造提升工程,提升区内物流产业发展整体能力。鼓励已建成物流企业加快现有设施升级改造,从关键环节入手,大力改善温控设施,配备节能、环保的长短途专业及冷链运输车辆,推广全程监控设备和追溯体系,使用新型物流装备与技术,完善产地信息控制、销地信息查询和保鲜运输、保鲜加工等设施,提升区内物流产业发展整体能力。四是尽快打通区内物流产业发展信息“最后一公里”通道。积极组织区内物流企业、仓储物流园区(中心)广泛开展企业、园区及设施成果宣传,强化物流资源与市场需求的沟通与共享,形成供需信息对称局面,有效促进区内物流资源利用效率。

(二)挖掘特色潜力,加快建设出口内销商品生产基。认真贯彻落实甘肃省《关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的决定》、《甘肃省推进绿色生态产业发展规划》等文件精神,切实把支持生态产业经济发展的各项政策落到实处。立足凉州区实际,在发展以牛羊猪禽菜果菌薯药草十大产业等特色现代农业实践中,坚持突出特色、优化结构、提高效益的原则,从现阶段农业结构战略性调整的要求出发,着力提升特色农产品生产能力建设。持续围绕提高农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平,大力建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群,形成梯次推进特色农产品生产供应格局。并探索突破行政地域界限,形成市域、省域品牌产品生产供应基地,实现规模化生产供应集聚发展态势

(三)抢抓政策机遇,构建通流产业体系。培育一批经济实力雄厚、经营理念和管理方式先进、核心竞争力强的大型物流企业。鼓励商品流通企业,特色产业生产企业、合作社加大流通设施投入,实现产地市场和销地市场物流信息的高效对接。鼓励大型商贸零售企业加快生鲜食品配送中心建设,做好企业内部配送,逐步发展为社会提供公共服务的第三方物流中心。强化人才培训,积极组织好区内物流管理人员和企业骨干参加省市举办的通道物流人才专题培训班和参观践学活动,提升综合服务能力。从国内高等院校、科研机构、行业主管部门聘请一批专家学者,组建专家咨询团队,为发展物流产业提供智力支撑。

(四)建设信息平台,配套大数据物联网支撑系统。加快推进本地骨干内贸流通企业创新经营模式,推进市场交易方式创新,积极推广代理、配送、网络交易等新的交易方式。引导和鼓励金沙物流园、腾宇物流中心、安达物流园、天泽物流园等建成物流企业积极建设多式联运场站设施,打造信息平台通道枢纽载体,融入甘肃多式联运信息平台;以重大项目建设为载体,积极招商引资,引进国际、国内知名的大型连锁、物流、商业零售企业和各类资本来我区投资建设市场,推动商品交易市场和商业企业转型升级,提高流通集约化水平。加快推进电子商务在市场运行中的应用,进一步提高流通现代化水平;积极实施区内物流企业与省内外、国际间的交流合作,不断拓展市场空间,尽快形成联动周边县市、辐射国内国际的区域型物流节点、枢纽格局。

衷心感谢您对仓储物流业建设发展工作的关心和支持,希望今后继续给予更多更好的意见和建议。

联系人:李丰盛               联系电话: 0935-6155272

 

 

 

                                                                   凉州区商务局

                                         2021年4月20日

 


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