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116223010139322026/2021-18637 | 主动公开 | 凉州区发展和改革局 |
一、进展情况
1—11月,计划开复工重大项目107项,计划完成投资109.9亿元,实际开复工102项,完成投资86.9亿元,占1—11月计划投资的79.1%,占年度计划投资的72%。进展顺利,100%完成或超额完成1—11月投资计划项目42项,完成投资43.03亿元,超计划3.95亿元,主要有历史文化街区保护建设、优然牧业12000头奶牛养殖示范园区、西营五干片区调蓄水池、2021年高标准农田建设、建筑垃圾资源化利用等项目。进展缓慢,完成1—11月计划投资率低于30%的项目7个,完成投资1.37亿元,欠进度5.63亿元,包括仁济颐养院、中电新能源凉州区7万千瓦光伏发电、康亿丰再生资源废旧物资回收深加工、凉州大元金鸽产业园、荣华南北路道路建设工程、武安东街道路建设工程、荣华东路西段道路建设工程等项目。未按计划开工项目5项,包括荣华工贸年产12万吨工业硅、尾菜资源化利用、和平派出所火车站派出所和可视化指挥调度中心、黄羊镇天然气供气工程、凉州区调蓄工程等5个项目。
二、存在的主要问题
(一)个别项目前期工作滞后。荣华工贸集团年产12万吨工业硅项目,能评报告、环评报告尚未批复,影响项目后续手续办理及开工建设;黄羊镇天然气供气工程、和平派出所火车站派出所和可视化指挥调度中心建设项目,土地手续办理缓慢,未按计划开工建设。
(二)个别项目因资金短缺影响建设进度。古都路南延伸段(职业学院西侧)道路工程,需搬迁中石油武威分公司,因搬迁资金670万元未到位,搬迁未完成,影响剩余340米道路施工;仁济颐养院因企业融资困难,项目建设进展缓慢;姑臧路、荣华二路道路建设工程2个项目,因资金不到位而停工。
(三)个别项目因征地拆迁未完成进展缓慢。2021年城区公共绿地建设项目,天一外滩二期南侧绿地内1座院子未拆除,影响该区域内施工;荣华北路区域内需拆除商铺、住宅建筑物7764平方米,荣华南路需拆除4户院落,拆除面积1209平方米,目前尚未完成拆迁,影响工程建设。
(四)其它因素制约项目建设。众兴菌业年产7200吨真姬菇工厂化循环经济产业建设项目,因园区基础配套设施建设资金紧张,加之企业原接入的谢河变电站无间容,暂不能满足企业项目用电需求,影响建成后生产;武安东街道路建设工程,因三盘磨片区棚改安置房项目施工车辆进出较多,目前管网施工停工。
三、下一步推进措施
(一)狠抓项目建设进度。针对有效施工期不足1月的实际,重新细化项目推进计划,优化项目推进措施。对续建项目,要加快施工进度、购置设备、备工备料,全力以赴赶进度、保质量,争取早投产早见效。对新建项目,要强化要素保障,加班加点,抢抓有效施工期,在确保安全和质量的前提下,开足马力,加快推进亿利等4个全省集中开工项目110万千瓦光伏治沙、特变电工等4个“十四五”第一批竞争性配置50万千瓦光伏治沙、中节能等3个“十三五”存量指标19万千瓦光伏治沙项目、西北花卉培育市场等3个新开工专项债券项目建设进度,力促形成更多投资增量。对前期项目,加快完成项目立项、规划、土地、环评、能评等各项前期手续,积极筹措建设资金,落实供水、供电、通讯等要素保障,力促项目早日落地、加快推进。
(二)强化项目调度管理。认真落实区委、区政府提出的“周报告、月调度”工作制度,紧盯有较大投资空间的重大项目,尤其是已安排中央预算内资金、专项债券资金和抗疫特别国债资金的重大项目,坚持问题导向,认真研判和分析项目建设中存在的突出问题,及时疏通项目建设中存在的难点堵点。积极采取冬季施工、设备采购、备料等有效措施,加快项目建设进度,加大中央预算内资金和专项债券资金支付力度,确保形成更多投资增量,资金支付比例达到省上80%的规定要求。
(三)深度谋划储备项目。认真研究国家的产业政策和投资导向,善于从国家和省上规划、文件中挖掘、包抓和储备一批大项目、好项目。立足资源禀赋和产业基础,突出“链主”企业培育,加大上下游、大中小、产供销整体配套项目的谋划、储备,完善产业链、供应链,提升价值链。抢抓“碳达峰、碳中和”战略机遇,着力引进建设华润光伏治沙、国家能源集团风电产业基地等一批新能源及配套产业项目。着手谋划推荐2022年计划实施省、市列重大项目,按照“五个一”包抓机制明确包抓领导、责任单位,待相关会议审定通过后,以两办名义印发实施。
(四)积极争取资金支持。抢抓国家加大地方政府专项债券、新增中央投资项目申报的政策机遇,加大项目建设资金筹措力度,在已争取到位中央预算内资金3.49亿元、专项债券资金7.1亿元的基础上,紧盯已谋划申报的51项中央预算内投资项目和已列入国家库的23项专项债券项目,积极向省直部门汇报衔接,争取更多资金支持,力争全年到位中央预算内投资5亿元以上,落实政府专项债券资金10亿元以上,力促重大项目加快建设,形成更多投资增量。同时,积极做好2022年中央预算内投资项目、专项债券项目的谋划储备和申报工作,抓紧完成各项前期手续,提高项目熟化度、申报成功率,为2022年重大项目建设和固定资产投资增长提供坚实基础。