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11620602MB18542862/2020-03639 主动公开 凉州区林业局
凉州区林业和草原局职能配置、内设机构和人员编制规定
信息来源: 凉州区林业和草原局 发布日期: 2020-08-03 浏览次数:

第一条  根据《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于印发武威市及所辖县区机构改革方案的通知》(甘办字〔201930号)和《中共凉州区委办公室凉州区人民政府办公室关于贯彻落实<武威市凉州区机构改革方案>的实施意见》(凉办发〔20194号),制定本规定。

第二条  凉州区林业和草原局是区政府工作部门,为正科级,挂凉州区绿化委员会办公室牌子,由武威市自然资源局领导和管理。

第三条  凉州区林业和草原局贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于林业和草原工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对林业和草原工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻执行国家、省、市林业和草原及其生态保护修复的政策、规划、标准并组织实施。负责全区林业和草原及其生态保护修复的监督管理。组织开展森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价。

(二)组织全区林业和草原生态保护修复和造林绿化工作。组织实施林业和草原重点生态保护修复工程,指导公益林和商品林的培育,指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作。指导林业和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业和草原应对气候变化的相关工作。

(三)负责全区森林、草原、湿地资源的监督管理。组织编制并监督执行全区森林采伐限额。负责林地管理,拟订林地保护利用规划并组织实施,指导国家级、地方级公益林划定和管理工作,管理国有森林资源。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作,监督管理草原的开发利用。负责湿地生态保护修复工作,拟订湿地保护规划,贯彻执行国家和省上湿地保护相关标准,监督管理湿地的开发利用。

(四)负责监督管理全区荒漠化防治工作。组织开展荒漠调查,组织拟订防沙治沙及沙化土地封禁保护区建设规划,监督管理沙化土地的开发利用,组织沙尘暴灾害预测预报和应急处置。

(五)负责全区陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查,指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用,按分工监督管理野生动植物进出口。

(六)负责监督管理全区各类自然保护地。编制各类自然保护地规划并组织实施。按照事权划分,监督管理全区自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等自然保护地,提出自然保护地的新建、调整及晋升的审核建议并按程序报批。承担国家公园建设相关工作。提出新建、调整全区各级各类自然保护地的审核建议并按程序报批,负责世界自然遗产的申报,会同有关部门审核世界自然与文化双重遗产的申报。负责生物多样性保护相关工作。

(七)负责推进全区林业和草原改革相关工作。拟定集体林权制度、国有林场、草原等重大改革意见并组织实施。拟订农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施,指导农村林地承包经营工作。负责退耕(牧)还林还草和天然林保护工作。

(八)拟订全区林业和草原资源优化配置及木材利用政策,拟订相关林业产业技术标准并监督实施,组织、指导林产品质量监督,指导生态扶贫相关工作。

(九)指导全区国有林场基本建设和发展,组织林木种子、草种种质资源普查,组织建立种质资源库;负责良种选育推广;负责林木种苗、草种质量和生产经营行为的监管。负责区林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护工作。

(十)负责落实全区综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施;指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。指导国有林场、林区和草原开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。必要时,可以提请区应急管理局,以应急指挥机构名义,部署相关防治工作。

(十一)监督管理全区林业和草原中央级及省级、市级、区级资金和国有资产。编制部门预算并组织实施;负责组织申报林业和草原预算内投资、国家财政性资金项目,按照权限向上级部门提出资金安排建议;按规定权限审批林业和草原投资项目。参与拟订林业和草原经济调节政策,组织实施林业和草原生态补偿工作。

(十二)负责全区林业和草原科技、教育和外事工作;指导全区林业和草原人才队伍建设,组织实施林业和草原国际交流与合作事务,承担湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约履约工作。

(十三)完成区委、区政府及市自然资源局、市林业和草原局交办的其他任务。

(十四)职能转变。区林业和草原局应加强、优化、统筹全区生态系统保护修复方面的能力建设。

1. 加大生态系统保护力度,实施重要生态系统保护和修复工程,加强森林、草原、湿地监督管理的统筹协调,大力推进国土绿化,保障国家生态安全。

2. 统一推进各类自然保护地的清理规范和归并整合,加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系。

3. 深入推进简政放权。按照国务院统一部署要求,承接落实国务院、省政府、市政府、区政府取消下放和调整的行政许可等事项。推进投资项目在线审批监管平台一体化,加快项目审批服务管理“一网通办”。推动建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。大力开展“互联网+政务服务”。

(十五)有关职责分工。区林业和草原局负责组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施,指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导国有林场林区和草原开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。在森林和草原发生火灾情况时,配合区应急管理局完成火灾处置工作。

第四条  区林业和草原局设下列内设机构。

(一)办公室。负责机关正常运转。承担信息、保密、机要、档案、信访、政务公开、意识形态、精神文件建设、文稿起草、督查督办等工作;负责局机关及局属单位的人事管理、机构编制、干部教育培训、工人岗位培训等工作;负责离退休干部、职工工作;负责林业工程系列职称评审、岗位聘任、林业人才专家库和人才队伍建设的管理工作;负责全区林业和草原信息化和宣传工作

(二)造林绿化股。负责拟定国土绿化重大政策,综合管理重点生态保护修复,指导植树造林、封山育林等生物措施防治水土流失工作。编制年度生产计划。承担古树名木保护、林业和草原应对气候变化相关工作。指导林业有害生物防治、检疫和预测预报。承担国有林场管理和改革工作。指导国有林场基本建设和发展。承担林木种子、草种管理工作,组织种质资源普查、收集、评价、利用和种质资源库建设。组织良种选育、审定、示范、推广。指导良种基地、保障性苗圃建设。监督管理林木种苗、草种质量和生产经营行为。负责森林公园管理工作。指导基层林业站的建设和管理。制定防沙治沙、荒漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划,贯彻执行国家相关标准和技术规程,指导沙产业发展。组织、指导沙尘暴灾害预警预报和应急处置。承担荒漠资源动态监测与评价工作。承办履行防治荒漠化公约相关工作。负责退耕还林工作,配合查处退耕还林违法违纪案件。指导全区经济林果、森林生态旅游、花卉、野生动物养殖、林产品采集加工工作;制定林产品质量和技术标准并组织实施;负责林业产业发展、林下经济和生态扶贫相关工作;负责全区林业产业建设项目的研发。承担区绿化委员会办公室日常工作。

(三)森林资源管理股(野生动植物保护与自然保护区管理股、行政审批股)。拟定森林资源保护发展的政策措施,承担森林资源动态监测与评价工作。承担集体林权制度等改革相关工作。编制全区森林采伐限额。承担林地相关管理工作,组织编制全区林地保护利用规划。指导编制森林经营规划和森林经营方案并监督实施,监督管理国有森林资源。指导监督林木凭证采伐、运输。负责林业行政执法工作,督察、督办重大行政案件。承担规范性文件合法性审查工作。承担林地行政审批、“放管服”改革、行政执法监督、行政应诉、行政复议和听证的有关工作。组织开展陆生野生动植物资源调查和资源状况评估。负责陆生野生动植物保护工作。指导湿地保护工作,组织实施湿地生态修复、森林生态效益补偿工作,管理国家重要湿地,监督管理湿地的开发利用,承办履行国际湿地公约相关工作。承担湿地资源动态监测与评价工作。监督管理全区自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等自然保护地,提出自然保护地的新建、调整及晋升的审核建议并按程序报批。组织实施自然保护地生态修复工作。承担世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目相关工作。承担祁连山国家公园涉及本区区域的具体工作。指导农村林地林木承包经营、流转管理。承担林业产业对外经济技术交流与合作工作;拟订资源优化配置和木材利用政策。负责森林火灾预防管理工作,组织编制森林火灾防治规划并指导实施,指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作,组织指导国有林场、林区开展宣传教育、监测预警、督促检查等森林防火工作。负责林业安全生产工作。

(四)草原管理股。指导草原保护工作,负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作,组织实施草原重点生态保护修复工程。监督管理草原的开发利用。依法对开垦和违法占用草原等破坏草原及草原保护设施的案件和违法行为查处,承担草原“放管服”改革、行政执法监督、行政应诉、行政复议和听证的有关工作。开展草原病虫害防治和预报预测工作。组织开展林业和草原科学研究、成果转化和技术推广工作。承担林业和草原科技标准化、质量检验、监测和知识产权等相关工作。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全。承担草原改革相关工作。负责草原火灾预防管理工作,组织编制草原火灾防治规划并指导实施,指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作,开展宣传教育、监测预警、督促检查等草原防火工作。

(五)规划财务室。拟定林业和草原的发展中长期规划并监督实施。拟订农村林业发展的政策措施并指导实施。拟订全区林业产业发展中长期规划和年度计划。负责局机关及局属单位的工资福利工作;管理林业和草原中央和省市区级投资、部门预算、专项转移支付资金,负责林业和草原中央和省、市、区投资项目规划、实施监督、资金拨付,负责统计信息、审计稽查、局属单位计划财务、国有资产监督管理工作。

直属机关党委负责局机关和直属单位党的建设和纪检工作,落实党风廉政建设责任制,领导工会、共青团、妇联等群团组织工作。

第五条  凉州区林业和草原局机关行政编制12名。设局长1名、副局长2名。

保留后勤事业编制2名。

第六条 凉州区林业和草原局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条  本规定由区委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条  本规定自201946日起施行。

   负 责 人:陆 科              邮政编码:733000
   办公时间:法定工作日上午8:30-12:00   下午2:30-6:00
   单位地址:武威市凉州区荣华街荣华十字政府统办楼9楼
   联系方式:0935-6155583
   

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