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11620602013932069U/2020-03927 主动公开 凉州区财政局
凉州区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定
信息来源: 凉州区财政局 发布日期: 2019-11-08 浏览次数:

凉州区财政局
职能配置、内设机构和人员编制规定

第一条根据《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅 关于印发武威市及所辖县区机构改革方案的通知》(甘办字〔201930号)和《中共凉州区委办公室凉州区人民政府办公室关于贯彻 落实v武威市凉州区机构改革方案〉的实施意见》(凉办发〔20194号),制定本规定。
第二条 凉州区财政局是区政府工作部门,为正科级。
第三条 凉州区财政局贯彻落实党中央和省委、市委、区委 关于财政、税收工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中 坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。主要职责是:
   (一)贯彻执竺叠省、市财政、税收、非税收入及行政 事业单位国有资产管理法规、制度和方针、政策,,统一管理各镇、 街道财政工作,拟订全区财政预算、财务、会计、国有资产管理、 基本建设、政府采购等方面的管理办法和制度,并按规定程序报 请批准后监督执行。
   (二)拟定全区财政发展战略、中长期规划、政策和改革方 案并组织实施,参与制定全区宏观经济政策;组织执行中央与地 方、国家与企业的分配政策和鼓励公益事业发展的财税政策;提 出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。
   (三)负责管理全区各项财政收支;编制年度区级预决算草 案并组织执行;监督指导预算的执行;受区政府委托,向区人民 代表大会报告全区和区级预算及执行情况,向区人大常委会报告 决算;负责年度预决算信息公开工作;负责制定全区经费开支标 准、定额,审核批复各部门(单位)的年度预决算。
   (四)实施国库集中收付制度,按规定开展国库现金管理工 作;制定全区政府采购制度,负责全区政府采购管理工作。
  (五)拟定需要全区统一规定的开支标准和增加支出的政策。
  (六)负责办理和监督全区财政的经济发展支出、政府性投 资项目的财政拨款,贯彻执行基本建设财务制度,负责资金预算 安排、审核、拨付工作;负责有关政策性补贴和财政专项资金的 管理工作。
   (七)管理全区财政社会保障和就业及医疗卫生支出,拟订 社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制社会保险基金预决 算草案。
   (八)贯彻执行政府国内外债务管理政策、制度和办法;管 理政府贷款业务;承担外国政府、世界银行以及相关的联合融资 贷款赠款项目的资金转贷工作。
   (九)贯彻执行会计法规和制度;管理全区的会计工作,监 督和规范会计行为。
   (十)监督彩票销售机构彩票销售、资金上缴情况。
  (十一)制定全区财政干部教育培训规划并组织实施;负责
财政信息和财政宣传工作。
  (十二)承担财政政策和金融政策协调配合的研究工作;承 担地方政府债务管理有关工作;参与拟订政府和社会资本合作 (PPP)有关制度,承担政府和社会资本合作有关工作;负责小额 担保贷款贴息、农业保险、惠农贷款贴息和扶贫专项贷款贴息管 理及有关工作。
  
(十三)负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度, 负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理,与税务部门协 调做好有关非税收入项目收缴信息共享工作。对单位和个人执行 财政收入票据管理规定进行监督。
  
(十四)负责保障性住房专项补助资金的拨付,管理保障性 住房专项补助资金。
  
(十五)对财政收支、政府采购、会计信息质量等进行监督 检查,对财政资金使用情况进行绩效评价。
   (十六)根据区政府授权,依照相关法律法规履行出资人职 责,监管区属国有企业,监督国有企业国有资产(国有资本)保 值增值;建立和完善国有资产(国有资本)保值增值指标体系, 拟定考核标准并组织实施;组织和监督区属国有企业上缴国有资 本收益,审核和汇总编制全区国有资本经营预决算草案,收取区 级资本收益;加大国有资本运作力度,提高国有资本运营效率。
   
(十七)完成区委、区政府和市财政局、市国资委交办的其 他任务。
  
(十八)职能转变。凉州区财政局应加强、优化、统筹全区 预算管理方面的能力建设。
1 .加强政府预算体系建设,健全预算标准体系,推进预算信息 公开的职责。
2. 规范国库资金管理,加强财政资金拨付时效监管,提高资金 收支运行效率的职责。
3. 加强财政存量资金管理,推进预算绩效管理的职责。
4. 防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制,构建“闭 环”管理体系,严控法定限额内债务风险,着力防控隐性债务风险, 牢牢守住不发生系统性风险的底线。
第四条 凉州区财政局设下列内设机构。
  (一)办公室(信息中心)。负责机关党务、政务工作;承担 有关会议的组织、有关报告和文件的起草;承担财政信息、宣传、 新闻发布、政府信息公开工作和重点工作的督查督办;负责文电、 机要、信访、安全保密、档案、精神文件建设和意识形态工作; 负责机关财务、资产管理、安全保卫、后勤等工作。负责局机关、 局属单位机构编制、人事管理和因公因私出国出境政审工作;承 担局机关和局属及归口管理单位干部职工队伍建设工作;制定并 组织实施财政系统教育培训规划;会同有关部门开展内部监督工 作;负责局机关、局属单位离退休干部职工工作。制定全区财政 信息化建设规划、预算、实施规范、技术标准和管理制度及技术 保障;负责财政业务专网、应用系统和办公自动化系统建设管理 工作;编制信息化专项资金使用计划,并监督资金使用;负责财 经信息资料的采集、发布和交流;承担财政网络系统安全和保密 管理工作;制定全区财政信息技术培训计划。
   (二)预算股(金融债务股)。负责拟订全区财政政策、财 政体制、预算管理制度和中长期财政规划建议;编制年度区级预 决算草案以及三年滚动预算和政府性基金预算,按规定公开预算 信息;汇总年度全区财政预算;负责区级部门预算审批、调整工 作,办理预算追加事项;参与办理区对乡镇年度决算、结算及全 区决算汇审工作;承担区级部门支出标准体系建设工作;负责指 导镇、街道财政预算管理和改革工作;执行区人大批准的年度财 政预算,跟踪分析预算执行情况,起草相关的财政预决算报告; 负责全区工资统发工作;承担规范津贴补贴(绩效工资)的具体 工作;承担财政政策和金融政策协调配合的研究工作;承担地方 政府债务管理有关工作;参与拟定政府和社会资本合作PPP) 有关制度,承担政府和社会资本合作有关工作;负责小额担保贷 款贴息、农业保险、惠农贷款贴息和扶贫专项贷款贴息管理及有 关工作。
   (三)国库股。负责全区财政预算执行及分析预测;制定财 政国库管理制度;负责财政国库集中收付制度改革;调度拨付财 政资金;统一管理财政和预算单位银行账户;承担政府会计管理 及总会计核算工作;组织编审财政总决算和部门决算,指导业务 股室审核、批复部门决算;负责决算信息公开工作;负责财政国 库信息化建设;负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度, 负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理,与税务部门协 调做好有关非税收入项目收缴信息共享工作。
   (四)行财股。负责党政、政法、教科文等单位的部门预算 资金管理、预决算的审核、汇总及批复;参与拟订分管单位行业 发展规划和相关政策、制度;制定区级一般性支出开支标准和定 额;负责组织执行行政事业单位财务管理规定;监督项目实施中 资金的管理使用,参与项目完成后的绩效考核。
   (五)经济建设股(外经股)。负责工业、商务、自然资源、 市政、城建、各工业园区等单位的部门预算资金管理、预决算的 审核、汇总及批复;研究制定财政支持对口部门行业发展政策; 拟订相关专项资金使用管理办法;管理区级预算内基本建设投资; 指导监督相关部门的财务管理;牵头拟订国有土地出让收支管理 政策,管理区级国有土地使用权出让收入;管理住房改革和住房 保障资金;承担彩票管理的有关工作;制定政府购买服务政策并 组织实施;管理有关专项资金;负责全区国际金融组织和外国政 府贷(赠)款业务;研究和建立政府偿债基金,拟订政府统借统 还外债还本付息年度预算;参与外贷项目立项、申报、评审、上 报,会同有关部门承担全区财政对外交流与合作以及国外贷款项 目有关的出国(境)学习培训工作。
   (六)农业农村股。负责农业农村、林草、水务、扶贫等单 位的部门预算资金管理、预决算的审核、汇总及批复;参与拟订 分管部门行业发展规划和相关政策、制度;拟订全区财政支农资 金管理有关制度和办法,监管支农专项资金和财政扶贫资金;承 担农业支持保护补贴、中小河流治理、小型病险水库加固资金和 大中型水库后期扶持资金管理工作。
   (七)社会保障股。负责人社、卫健、民政等单位的部门预 算资金管理、预决算的审核、汇总及批复;参与拟订分管单位行 业发展规划和相关政策、制度;编制区级社会保障预决算草案; 审核全区社会保险基金预决算草案;管理财政社会保障和就业及 医疗卫生支出;承担社会保险基金财政监管工作。
   (八)税政条法股。落实国家税收政策,行使地方税收管理 职能,承办企业税收减免、退库、出口退税建议;承担机关规范 性文件的合法性审核及备案工作,依法行政和财政普法工作;承 担财政部门行政复议、行政应诉和国家赔偿费用管理工作;牵头 负责财政行政审批制度改革。
   (九)会计股。组织实施会计准则制度、内部控制规范;承 担会计专业技术资格考试、会计人员继续教育管理工作;组织实 施会计信息化标准;管理全区的会计工作,监督和规范会计行为。

   (十)国有资产管理股(企业股)。拟订全区行政事业单位国 有资产管理办法及区级行政事业单位国有资产管理配套制度和办 法;拟订全区行政事业单位国有资产配置标准,编审区级行政事 业单位国有资产配置预决算;承担配置、处置、调剂、出租、出 借以及利用国有资产对外投资、担保等事项的审批工作;承担与
   (十二)政府采购监督管理股。贯彻执行国家有关政府采购 法律法规、规章制度;建立健全全区政府采购制度体系;制定发 布全区政府集中采购目录和采购限额标准;指定全区政府采购信 息发布媒体;负责全区政府釆购信息的统计汇总分析、全区集中 采购机构以外的代理机构网上登记审核、集中采购机构和集中采 购机构以外代理机构的监督考核及全区政府采购从业人员的培训 工作;负责政府采购预算编制的审核汇总、采购信息的公开监督、 公开招标以外采购方式的审批、采购项目的现场监督、进口产品 的审核、供应商的投诉处理、采购合同的备案、评审专家库和供 应商库的建立维护;负责全区政府采购协议GPA)应对谈判工 作;负责全区公务用车的配备审批管理、区直机关事业单位公务 用车编制核定工作等。

负责人:杨斌生
联系方式:0935-2888000
办公地点:武威市凉州区东大街65号
办公时间:上午:8:30-12:00,下午14:30-18:00


  

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