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11620602013932069U/2020-08860 主动公开 凉州区财政局
在凉央属、省属国有企业企职工家属区企业办社会职能分离移交进展情况
信息来源: 凉州区财政局 发布日期: 2018-09-30 浏览次数:
 
 
 
 
 
在凉央属、省属国有企业企职工家属区企业办社会职能分离移交进展情况
(2018年9月)
    
 
2016年,根据国务院关于加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案,中央下划和中央在凉企业的“三供一业”分离移交地方相关职能部门或社会化管理单位进行管理的工作要求,凉州区委、区政府高度重视此项工作,及时组织相关部门(单位)进行调查研究,摸底在凉央属、省属国有企业,对相关工作做出安排部署,确保加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题,国有企业的“三供一业”分离移交地方相关职能部门或社会化管理单位工作顺利进行。至目前,各在凉央属、省属国有企业办社会职能分离移交工作进展顺利,但也在分离移交过程中存在不同程度的问题。现将具体情况汇报如下:
一、企业基本情况
在凉央企:兰铁武威房建段、国网武威分公司、中石油武威分公司。
在凉省属农垦企业:甘肃黄羊河农工商(集团)有限责任公司、甘肃省药物碱厂、甘肃省武威水泵厂、甘肃省武威农垦公司。
二、工作开展情况
           (一)成立工作领导小组,组织保障工作顺利开展。成立以区政府分管领导为组长,区人社局、区建设局、区国资局等单位为成员单位的工作领导小组,统筹协调推进在凉央属、省属国有企业办社会职能分离移交工作开展。
明确主体细化工作任务
根据《国务院办公厅转发国务院国资委财政部〈关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见〉的通知》(国办发〔2016〕45号)精神,为贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅转发省政府国资委省财政厅<甘肃省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案>的通知》(甘政办发〔2017〕25号)和《武威市人民政府办公室转发市政府国资委市财政局<武威市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案>的通知》(武政办发〔2017〕100号)文件精神,为加快推进中央、省属在凉企业职工家属区“三供一业”(供排水、供电、供热和物业管理)等办社会职能移交工作,结合凉州区实际,制定下发了《凉州区国有企业职工家属区“三供一业”分离移交实施方案》,进一步明确接收主体,细化各企业移交企业办社会职能具体工作、具体程序。并对具体工作作了明确的要求。
2017年6月,根据《凉州区国有企业职工家属区“三供一业”分离移交实施方案》、《<武威市人民政府关于印发武威市加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知>的通知》,2018年6月制定下发了《凉州区农垦企业办社会职能改革工作方案》,6月19日在区政府召开了工作推进会,要求各相关单位,强化工作作风,严格工作职责,加快工作进度,确保按期完成分离移交。8月19日再次在区政府召开了工作推进会,解决工作中存在的问题,严格按照省政府办要求的时间节点完成分离移交。
(三)企业办社会职能移交工作情况
1、已完成情况:
在凉央属企业办社会职能移交工作进展情况
(1)兰铁武威房建段情况:物业管理于6月22日签订了《物业分离移交协议》,后续资产及管理职能移交事宜正在积极对接中。供暖维修改造工程已全部完成,10月31日完成分离移交。2017年欠缴供暖费用正在积极收缴。
兰州铁路局原武南分局已经向凉州区移交了武南铁路第一小学、第二小学、武南幼儿园、光明幼儿园、铁路医院,向市上移交了武威铁路中学、武南铁路法院。
(2)国网武威分公司情况:供暖、供水、物业维修改造工程,预计在2018年10月31日前完工并移交。
(3)中石油武威分公司情况:供暖、供水、供电已改造,中石油武威分公司与桑德环卫武威公司协商,桑德环卫武威公司同意接收中石油武威分公司“三供一业”职工家属区物业管理。
在凉省属企业办社会职能移交工作进展情况
(1)黄羊河集团:供水分为二部分:第一部分,1203户居民供水已与甘肃水务凉州供水有限责任公司于8月31日签订《分项移交协议》;第二部分,饮水井自行供水职工家属区1443户已与黄羊镇人民政府于8月31日签订《供水移交实施协议》。职工家属区供暖、物业、社区、市政设施已与黄羊镇人民政府于8月30日签订《分项移交协议》,职工医院已与区卫计局于8月30日签订《分项移交协议》。供电因维修改造资金差额较大未签订移交协议。
(2)水泵厂:职工家属区供水已与甘肃水务凉州供水有限责任公司于8月30日签订《分项移交协议》;职工家属区供暖、物业已与黄羊镇人民政府于8月30日前签订《分项移交协议》;职工家属区供电已与武威供电公司协商一致未签订《分项移交协议》。
(3)药物碱厂:职工家属区供水已与甘肃水务凉州供水有限责任公司于8月30日签订《分项移交协议》;职工家属区供暖、物业已与黄羊镇人民政府于8月30日前签订《分项移交协议》;供电因维修改造资金差额较大未签订移交协议。
(4)农垦公司:职工家属区物业已与西大街街道办事处于8月27日前签订《分项移交协议》。
2、未完成情况
(1)黄羊河集团:职工家属区供电因维修改造资金差额较大未签订移交协议。
(2)药物碱厂:职工家属区供电因维修改造资金差额较大未签订移交协议。
三、资金拨付情况
(一)央企资金拨付情况
1、兰铁武威房建段分离移交维修改造资金19937.88万元,其中申请国有资本经营预算资金9968.94万元,中国铁路总公司及兰州局集团公司补助资金9968.94万元。已向武威市城区集中供热公司支付1500万元维修改造资金。向凉州区国资局账户累计拨付武南镇供暖维修改造资金5797万元,用于供暖维修改造。已向集团公司申请维修改造资金5200万元,将于近期拨付至凉州区财政局账户。
2、国网武威供电公司分离移交维修改造资金2740.02万元,其中申请国有资本经营预算资金1370.26万元,国家电网补助资金1369.76万元。7月份全额完成“三供一业”维修改造资金拨付2740.02万元,其中中央财政补助资金1269万元,国家电网公司拨付资金1471.02万元。拨付武威市城区集中供热有限公司维修改造资金1024.39万元;武威市给排水集团公司维修改造资金680.56万元;武威市房地产管理局维修改造资金970.54万元;古浪县惠民热力公司大靖供热站维修改造资金34.98万元;古浪大靖惠丰建设发展有限公司维修改造资金29.55万元。
3、中石油武威分公司
(二)省企资金拨付情况
1、黄羊河集团公司:涉及家属区供水、供电、物业维修改造2646户,供暖维修改造866户。省级财政补贴1409.6万元,现已到账660.3万元。因供电分项移交协议未签订未拨款。
2、甘肃省武威水泵厂:涉及家属区供暖供水、供电、物业维修改造108,其中公租房96户,平房12户。省级财政补贴63.6万元,现已到账31.5万元。因供电分项移交协议未签订未拨款。
3、甘肃省药物碱厂:涉及家属区供暖、物业维修改造300户,供水、供电维修改造144户。省级财政补贴117.6万元,现已到账66.6万元。因供电分项移交协议未签订未拨款。
4、甘肃省武威农垦公司:涉及家属区物业维修改造96户。省级财政补贴9.6万元,现已到账7.2万元。
省企资金已到账共计765.6万元,因维修改造工程招投标工作未完成,尚未拨付使用。
四、存在的问题
(一)央企存在的问题
兰铁武威房建段供暖改造维修资金到账迟缓。一是由于集团公司大额资金审批、拨付流程等因素影响,维修改造资金暂未拨付到账;二是工程未完工,按协议规定不能全额付款;三是维修改造工程量有待进一步商榷,既有居民区维修改造工程又有办公区维修改造工程;四是交接双方签订协议标的为9846万元,目前已付1500万元,计划下周拨付1000万元,且兰铁武威房建段欠缴热力公司2017年度热力费220万元;五是居民已具备供暖条件,待资金全额拨付后即可供暖。
(二)省企存在的问题
黄羊河集团公司、药物碱厂:供电维修改造费用测算达不成协议,按照省级财政补贴标准费用达不成一致。黄羊河集团公司涉及家属区改造费用资金缺口为每户0.775万元,共计2050.65万元;甘肃省药物碱厂涉及家属区改造费用资金缺口为每户0.4675万元,共计67.32万元;两项合计资金缺口为2117.97万元。
武威供电公司已将以上情况向甘肃省电力公司进行了汇报,希甘肃省农垦集团有限责任公司和上级部门与省电力公司积极沟通解决该问题。
 
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