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11622301013932640T/2012-00031 | 主动公开 | 凉州区五和乡人民政府 |
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《武威市政府信息公开实施意见》,特向社会公布2011年度本机关信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、工作人员和费用支出情况、工作存在的主要问题和改进情况、2011年政府信息公开工作要点共八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、概述
2011年,我乡在区委、区政府的正确领导下,以党的十七届六中全会精神为指导,认真实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和区政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》,深入推进行政权力公开透明运行,规范行政审批和行政许可行为,提高办事效率,以公正便民、勤政廉政为基本要求,切实推行了政务信息公开工作,加强了对行政权力的民主监督,方便了群众办事,促进了全乡经济发展和社会政治稳定,取得了一定的成绩。截止2011年底,我乡政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
(一)健全组织,落实责任。
乡领导高度重视政府信息公开机制的建立健全工作,成立了以乡长任组长,乡党委副书记、纪委书记,政府分管副乡长任副组长,办公室主任、政府文书、乡信息员为成员的政府信息公开工作领导小组,切实保证了政府信息公开领导力量。领导小组下设办公室,确定党政办文书为政府信息公开负责人,负责政府信息公开的日常工作。我乡采用规范发文稿,乡党政领导班子坚持以“公开为原则,不公开为例外”亲自审定每一个对外公布信息。每个政府信息产生时就由乡党政主要领导审批时明确该信息为“主动公开”、“依申请公开”还是“不予公开”,对不予公开的说明具体理由。
(二)认真贯彻施行《政府信息公开条例》
在进一步加强我乡政府信息公开工作中做到以下几点:一是组织机关干部和乡属办单位负责人学习《政府信息公开条例》以及市、区相关文件,不断提高对推行政府信息公开重要意义的认识,使得体干部认识到政府与人民群众的联系日益紧密,在新形势下政府信息公开的重要性进一步突出。二是加强政府信息公开工作的制度建设,编制了五和乡信息公开指南及目录,制定了主动公开制度、依申请公开制度及保密审查制度等相关制度,并对信息公开工作责任追究制度在实践中进一步明确。三是明确推行政府信息公开工作的时限,按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息,并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。四是不断规范推行政府信息公开工作的流程,使得乡机关站、办、所参与政府信息公开工作的流程进一步规范有序。
(三)全面推行办事公开制度
我乡为提高依法行政能力,不断强化政务公开制度。全乡的重大决策广泛听取干部职工意见,经乡党委、政府研究后及时公开。对本乡的重大事项,我们按照要求进行公示栏公开,并设立了举报箱、投诉电话和投诉邮箱。我乡对业务工作内办事的依据、程序、时限和方式、方法和结果明确规定,同时,我乡还建立了来访登记制度,解答群众咨询,做到来访件件有着落,事事有结果。
(四)加强监督,严禁考核
2011年,我乡将政府信息公开工作纳入年度考核之中,对各站、办、所信息公开的运作情况和各项任务的完成情况纳入年底考核,主要包括:主动提交多收信息、提交信息是否符合公开条件以及被采用公开的数量等,以发现问题,及时改进。在加强内部监督考核的同时,我乡还通过深入村、组调研、召开座谈会等形式,及时听取和广泛征求群众的意见,自觉接受社会监督,不断提高工作质量和服务水平。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量。我乡高度重视,积极上报更新政府信息。
(二)主动公开政府信息的主要类别。1、机构设置、主要职能、办事程序;2、规范性文件及其它文件;3、乡发展规划、专项规划及相关政策;4、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;5、重大建设项目的批准和实施情况;6、社会公益事业建设情况;8、工作动态;10、其他应主动公开的信息。
三、依申请公开政府信息办理情况
本年度无依申请公开政府信息情况。
四、咨询和投诉情况
本年度无咨询和投资情况。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
本年度无申请行政复议和提起行政诉讼情况
六、工作人员和费用支出情况
我乡从事政府信息公开工作的专兼职人员2人,2011年,用于政府信息公开申请受理点、政府信息公开增设电脑等设备,印制宣传手册、培训资料,网站建设和更新等费用2000元。
七、工作在的主要问题及改进情况
我乡2011年度政府信息公开存在的主要问题:1、更新公开内容的速度有待于进一步改善;2由于政府信息公开工作开展属于初期阶段,信息公开工作开展时间短,任务重,经验不够,网上填报内容还不够规范、及时。各种业务操作不够熟练,网上填报内容还不够充实,各个环节还有待进一步完善。
更进一步做好政府信息公开工作,我乡在今后的工作中将做到一是统一认识,努力规范工作流程。进一步梳理乡机关以及乡机关站、办、所所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询;二是继续及时、准确公布各项信息,方便群众了解会同最新发展动态;向实践工作成功有效的兄弟乡乡学习取经,结合我乡工作实际情况,不断提高工作水平。
八、2011年政府信息公开工作要点
一、全面深化主动公开内容
进一步细化政府信息公开的范围,重点提高公共资金分配、公共权力运行、公共资源配置、公共政策制定、公共服务供给等方面的透明度。
(一)重点推进财政性资金公开。逐步加大推进民生领域财政专项资金的公开。以强农惠农资金落实为重点,规范细化公开内容,健全定期公告制度。稳妥推进政府采购信息公开,提高政府采购工作透明度。
(二)加强项目建设信息公开。完善项目建设信息公开工作形式,并加大乡管各类工程项目的项目规划、审批、招投标、投资金额、施工管理、企业资质、人员资格、工程进度等信息公开力度。
(三)进一步推动政策透明和决策公开。重点做好我乡国民经济和社会发展“十二五”规划以及有关民生领域的专项规划信息公开工作。积极开展规划实施、重大项目建设、当下民生热点等各类公众关注度高的有关政策信息的协同发布和政策解读等工作。配合区有关部门做好规范性文件清理及结果适时公布工作。
(四)推进履行政府职能的乡属企业的信息公开。以企业网站为平台,尝试建立涉公信息的公开栏目。
(五)扩大公共服务信息公开。以政务数据资源共享为基础,稳步推进网上公共服务平台建设。完善各类政府公共服务窗口收费公示、持证收费等制度的公开工作。按照依法分类、尊重当事人意愿的原则,逐步完善社会捐助公开制度,公开捐赠款物的募集、分配等情况。
二、依法依规做好依申请公开工作
对公民、法人或其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要依法申请公开政府信息的,要在规定时限内予以答复,做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥,进一步提高依申请公开答复水平。
(一)优化依申请公开服务。继续完善以“电话、传真、电子邮箱、网上申请”为一体的申请窗口平台工作,理顺受理咨询机制,保障申请受理渠道畅通,继续推行依申请免收费方式。建立健全申请需求跟进机制,对于未主动公开但申请量较集中事项,及时会商提出有关信息公开方案。
(二)完善依申请公开处理办法。根据《条例》、《规定》有关要求,公开依申请流程及操作办法,增强受理和答复的规范性。
三、加快政府信息公开领域的信息化建设和应用
充分发挥电子政务基础好的优势,加快本现政府信息公开领域的信息化进程,统筹规划,推广应用,进一步提高工作效率和信息获取便捷性。
(一)充分发挥政府网站的主渠道作用。建设“网上申请”和“网上便民咨询”互动栏目,增强信息公开的便捷性、及时性和针对性。进一步优化乡、村公开信息的公开流程,整合各类对外公开信息,加强公共服务、财政资金、民生保障等信息的汇总和集中发布,方便市民查询、获取信息。
(二)积极探索新型公开方式。结合工作实际,因地制宜、因事制宜地创新公开渠道,尝试政府信息公开定制方式,主动发布各类政府信息,进一步方便群众知情知政。
(三)探索构建政府信息公开工作平台。配合区政府做好政府信息平台系统对接的准备工作,建设推进乡级政府信息日常工作数据共享。根据乡域特点,建设政府信息公开辅助数据传输平台,为信息公开数据平台向基层村居委延伸做准备。
四、进一步夯实信息公开工作基础
把政府信息公开作为一项基本制度和常态性要求融入政府工作,加强基础工作,强化政府工作人员的服务意识与公开职责,提高政府信息公开工作水平。
(一)加强政府信息公开工作机构、队伍建设。各村要根据政府信息公开工作的要求,积极落实工作人员和工作措施来配合乡政府信息公开领导小组办公室做好公开工作,进一步提高工作队伍的专业化水平和稳定性。
(二)深化政府信息公开分类培训。进一步提高乡机关工作人员和领导干部的信息公开意识,提高信息公开的主动性和自觉性。组织参与好区上各类政府信息公开培训。
(三)统筹做好政府信息公开日常性工作。继续做好统计月报、年度报告、主动公开信息送交、工作信息交流、信息公开目录更新等工作,完善信息公开目录编制规范,加强公文类信息目录备案工作,促进公文类信息的主动公开。继续做好主动公开重点内容的分类细化工作,提高主动公开信息的规范化、标准化程度。
(四)推动信息公开向基层延伸。依托公共服务窗口,加强公共信息查阅点、村信息公开便民服务点建设等探索性工作,促进有条件、基础好的窗口和单位率先开展便捷服务工作,方便企业、群众就近获取所需本乡信息。在区政府办公室及相关主管部门的指导下,以教育、卫生、社会保障等领域为重点,依法推进与群众密切相关的乡属事业单位的信息公开。
五和乡人民政府
2012年1月10日